(来源:经济日报)
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3月27日,中国证监会发布2025年法治政府建设情况。据证监会介绍,2025年突出打大打恶打重点,依法从严打击各类违法违规行为。全年共查办证券期货违法案件701件,罚没款154.74亿余元。向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件。联合最高人民检察院发布证券违法犯罪指导性案例,充分释放严监严管执法信号。加快构建财务造假综合惩防体系,严惩辅仁药业、普利制药等恶性财务造假案件;保持对交易类违法的高压打击态势,对金穗春操纵案、田汉违规减持案等罚没超亿元;依法惩处信永中和、亚太所、东海证券等中介机构。
同时,高效有序办理行政许可事项,全年共接收各类行政许可申请3695件,送达行政许可核准(注册)决定3042件。积极推动合格境外投资者资格审批与开户“一件事”落地,优化合格境外投资者资格审批的办理程序和材料要求,审批时限缩短至5个工作日。全系统依法持续开展现场检查和自律监管,加强日常监管,作出监管措施近3000件,及时矫正违法行为,防范化解风险。强化行政复议工作,依法做好行政诉讼案件的应诉。
此外,健全多元化纠纷解决机制,织密投资者保护“安全网”。推动代表人诉讼案件取得重大成果,有效提升投资者获得感。推动锦州港案启动特别代表人诉讼程序、金通灵案作出一审先行判决,五矿证券就广道数字虚假陈述成立先行赔付专项基金,推动美尚生态特别代表人诉讼案开庭审理。
推进纠纷多元化解工作,有效发挥资本市场化纠解纷效能。指导12386服务平台接收投资者诉求超40万件,维持高接通率,重点加强对投诉突出领域的治理,投资者满意度持续上升。深入推进最高人民法院“总对总”在线诉调对接机制,配合最高人民法院推进“示范性诉讼+批量化调解”改革。推进证券期货行业仲裁试点实现京沪深三地全覆盖。
对于2026年法治政府建设工作安排,证监会表示,将坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,提升监管效能,保护投资者合法权益,在法治轨道上推进资本市场治理体系和治理能力现代化。研究制定资本市场法治建设规划,加快重点领域立法修法,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求,坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角,严厉打击各类证券期货违法犯罪活动。加强资本市场中小投资者保护,推动更多代表人诉讼案例、先行赔付案例落地,切实提升投资者获得感。研究制定诚信建设规划,推动信用监管落实到位,持续积极营造崇法守信的市场生态,推动资本市场高质量发展迈上新台阶,助力实现“十五五”良好开局。(经济日报记者 李华林)
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