清朝入关以后，一直就没能解决西北边患的问题。因为西北的准噶尔汗国实在是太强大，他们位于西域和中亚一带，可以通过阿拉伯人、突厥人以及俄国人，陆续得到一些先进的火器。
再配合上他们的马队，几乎组成了一支战无不胜的火器骑兵队。这对清朝来说，也是巨大的挑战。因为清朝也是擅长于骑射，之所以能入关夺取天下，很大程度上是运气外加红衣大炮的加持。
从康熙时期开始，双方可谓势均力敌，打了差不多80年左右的时间，各自都轮替了三四代君主，最终在1757年，清朝乾隆年间，清军趁着准噶尔瘟疫的机会，才彻底将其消灭。
这么一来，整个西域便再次纳入了中原王朝的版图。距离上次被纳入，还是在唐朝的时候。哪怕是元朝，都没有真正将这片土地收入囊中，因为那时候这里还有一个察合台汗国。
故土新归后，乾隆设立伊犁将军
汉唐的时候，新疆叫西域，唐朝在这里设立了安西都护府和北庭都护府，专门负责管理这里。哪怕是安史之乱以后，其实安西都护府剩余的守军都还坚持了很长一段时间。
不过唐朝自己都自顾不暇，早就把安西军调回来平叛了，自然就没办法管理西域了，这才让西域离开了中原王朝的怀抱。
宋朝的时候，面积也就280万平方公里，自然也不可能统治西域。当时的西域在大辽覆灭后，被西辽所统治。
元朝的时候，西域主要被成吉思汗的二儿子察合台的后代统治，他们在这里建立了察合台汗国。还有一小块，则是成吉思汗的三儿子窝阔台的封地，后来窝阔台的后代海都，长期占据此地，和元朝过不去。
元朝虽然灭了窝阔台汗国，但并未伤及察合台汗国，所以元朝并没有拿下整个西域，只是分了一杯羹。
明朝的情况比宋朝稍微好点，但也好不了多少。因此他们是很难掌控西域的，巅峰时期他们在西域的势力范围也只是抵达哈密，在这里建立过哈密卫，而且还只是昙花一现。当时的西域则长期在瓦剌人手里。
清朝初年发展壮大的准噶尔汗国，其实就是瓦剌人建立起来的。准噶尔部是瓦剌四部中实力最强的一个。
从公元790年唐朝丢失西域，西域彻底落入吐蕃之手算起，一直到1757年，清朝收复西域，将这里取名为新疆，这片地区脱离中原王朝的掌控，已经接近1000年之久了。所以说，这是非常不容易的一件事。
收复西域以后，清朝特地在这里设立了伊犁将军，专门负责管理整个新疆的事务。为了便于他们办公，清朝又在伊犁建造了伊犁九城。自此，这里便成了新疆的治所。
1871年沙俄占据伊犁，伊犁将军在塔城办公10年
新疆是什么时候设省的呢？其实乾隆收复新疆以后，并没有设立省份。他将新疆的地位，和外蒙、黑龙江、吉林等地的地位放在一起，都属于边疆重地，和内部的行省是有区别的。这些地方，实行的全都是将军管辖制。
比如说外蒙是乌里雅苏台将军管辖，黑龙江是黑龙江将军管辖，吉林则是吉林将军管辖，奉天则是盛京将军管辖。
一直到1884年，在左宗棠、刘锦棠等人多年的建议之下，清朝才正式把新疆设立为一个省份。因为他们看出了将军管辖制的脆弱，必须要用内地的行省制，才能确保新疆长治久安。
那么为什么会这样呢？
- 第一件事，当然是中亚军阀阿古柏在1865年，从中亚跑到新疆来创业，还在这里建立了所谓的哲德沙尔汗国。
- 第二件事则是1871年，沙俄见清朝无力掌控新疆，所以主动出兵占领了当时新疆的治所伊犁。
后来左宗棠抬棺出征，在1878年彻底解决阿古柏的势力，收复了大部分新疆的领土。紧接着又三路大军逼近伊犁，逼着沙俄与清朝谈判，归还了一部分伊犁给清朝。
这段时间最惨的肯定是伊犁将军了，因为他们压根不知道在哪儿办公。沙俄占据伊犁的时候，伊犁将军正在塔城，等到他们想要回去时，却被俄军拒之门外。一直到10年以后，清朝派遣的伊犁将军才有了进入伊犁的资格。
归还时，伊犁已经面目全非
原来的伊犁可比现在要大得多，当初沙俄与清廷谈判的时候，死活不肯归还伊犁。后来在左宗棠不惜一战的气势逼迫下，不得不考虑归还一部分伊犁给清朝。
即便如此，沙俄不仅要拿走霍尔果斯河以西，还要占据特克斯河流域。这么一来，就算清朝收复了伊犁，那么战略要地也都在沙俄手里，早晚伊犁还是会被俄军夺走。
为此，在清廷多次争取之下，最终沙俄退了一步，将特克斯河流域还给了清朝，但同时他们割走了外西北7万多平方公里的土地。
按道理这事儿就翻篇了，可等到清朝官员们去接管伊犁的时候，直接傻眼了。
当初繁盛一时的伊犁九城，在俄军过境以后，居然只剩下了断壁残垣。除了一些带不走的砖瓦石块，城内所有的东西，几乎都被俄军给搬空了，大量当地的民众和牛羊牲畜，一股脑都被沙俄给打包带走了。
也就是说，沙俄留给清朝的，只是一堆荒地。
所以1884年在新疆设省的时候，清朝索性把新疆的省会，定在了迪化，也就是现在的乌鲁木齐。因为俄据10年，伊犁时代就此落下帷幕。
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