打开“黄浦数字人大”平台，代表们可以在线查阅会议文件、参与立法征询，群众扫码就能向代表提出意见建议、反映诉求，机关领导则通过后台数据驾驶舱的实时分析功能辅助决策。自2025年12月上线以来，“黄浦数字人大”平台已深度融入人大工作的方方面面，实现从“纸间”到“指尖”的迭代。
为顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，黄浦区人大常委会以提升履职效能为目标，积极打造“数据驱动、业务协同、辅助决策”的数字人大工作平台。通过科学规划、精准建设、高效使用全链条发力，努力构筑全业务覆盖、全流程在线、全数据融通的数字人大新生态，为黄浦人大工作高质量发展注入强劲动能。
高标规划：
锚定发展方向，绘就数字蓝图
黄浦区人大常委会将数字人大建设作为优化工作流程、创新履职方式、拓展民主渠道的系统工程，纳入全过程人民民主基层实践地建设工作方案，由常委会领导高位谋划部署，强力组织推进。在顶层设计上，明确“黄浦数字人大”作为“区人大代表依法履职的数字化载体、区人大机关服务保障常委会履职行权的数字化工具”的核心定位。
围绕这一定位，“黄浦数字人大”依托“随申办政务云”充分整合市、区办公平台既有功能模块，融通现有的“黄浦人大”网站、微信公众号和预算联网监督系统等资源。规划确立“1+1+n”的核心架构体系：以1个统一门户实现入口整合，以1个数据驾驶舱强化全局管控，多个业务模块覆盖人大代表履职、人大机关业务、街道人大工作等核心场景，以数字化手段支撑人大工作提质增效。
精准建设：
聚焦“四通目标”，筑牢数字底座
黄浦区人大常委会以“实用管用好用真用”为导向，全力推进平台建设，实现从“蓝图”到“实景”的转化。区人大常委会机关成立了“黄浦数字人大”建设专班，围绕业务需求与技术团队对接沟通，寻求业务功能的数智化支撑。突破“数据孤岛”瓶颈，将现有系统与数据资源整合升级，构建起横向覆盖各业务领域、纵向贯通各工作层面的数字支撑体系。
在功能落地方面，“黄浦数字人大”努力实现“四通目标”：代表履职“一网贯通”，构建起知情知政、建言献策、联系群众的全程数字化链条；核心业务“一网通办”，打通参与立法、监督、重大事项决定、选举任免等核心工作全流程线上协同；办公办事“一机通达”，对接区一体化办公平台，提供便捷可及的移动办公体验；运行态势“一屏通览”，依托数据驾驶舱实现全局工作可视、可析、可管，为科学决策提供数据支撑。
高效使用：
激活数据价值，释放数字效能
如今，“黄浦数字人大”已深度融入黄浦人大工作的各个场景。
在数字赋能代表履职场景中，平台助力加强人大代表与人民群众的联系，打造代表“指尖上的履职新生态”。代表可通过“黄浦数字人大”在线参与立法征询、联系群众、阅览材料、学习培训等工作。平台还给每位代表赋码，实现“一人一码”，群众扫码就能向人大代表便捷提出意见建议、反映急难愁盼问题。建议办理通过数字人大实时反馈，实现“群众呼、代表督、政府办”的良性互动。此外，平台还为代表打造“履职云”，生成一幅幅“履职画像”，生动呈现履职成效。
在数字赋能人大机关运行方面，平台实现了移动办公、会务管理、在线协作、智慧党建等功能，通过流程优化与数据共享，让办公办事更加协同高效。特别是在领导决策环节，数据驾驶舱发挥“智慧大脑”作用，通过对履职数据、监督情况等进行实时分析，为区人大常委会精准选题、有效监督提供科学依据。
在数字赋能基层实践方面，“黄浦数字人大”将各街道人大工委纳入平台，为其联系服务人大代表提供信息化保障，搭建起人大践行全过程人民民主基层实践“线上站点”，让基层民主实践更扎实。
稿件来源：《上海人大月刊》2026年第3期
文字：顾瓅
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上观号作者：上海人大
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