4月12日,匈牙利选民将走向投票站,决定是让现任总理欧尔班继续执政,还是由反对党“蒂萨党”领导人彼得·马扎尔取而代之,从而结束欧尔班长达16年的执政生涯。

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在这场激烈的政治角逐中,匈乌关系成为无法回避的议题。欧尔班对乌克兰的强硬立场早已人尽皆知,而马扎尔目前对乌克兰的表态却仅停留在边缘层面,其竞选重心依然聚焦于国内事务。此前,乌克兰总统泽连斯基针对欧盟财政援助受阻一事发表了措辞严厉的言论,外界普遍认为其矛头暗指欧尔班,这无疑进一步凸显了布达佩斯与基辅之间剑拔弩张的关系。

捷克广播电台新闻网指出,分析人士普遍认为,无论此次选举结果如何,匈牙利大选后都不太可能出现对乌政策的重大转折。

今年1月,在达沃斯世界经济论坛上,泽连斯基曾公开宣称:“任何一个靠欧洲资金运作、却企图背叛欧洲利益的‘维克托’,都该挨上一记当头棒喝。”这番言论不仅在匈牙利国内引发轩然大波,在布鲁塞尔也招致了严厉批评与强烈反弹。

几周后,事态进一步升级。泽连斯基表示,希望“某个人”能停止阻挠欧盟向乌克兰提供高达900亿欧元的贷款。他甚至发出警告称,如果这种情况继续下去,可能会将此人的家庭住址交给乌克兰军队。

尽管泽连斯基并未指名道姓,但明眼人都能看出,他针对的正是匈牙利总理。此前,尽管欧尔班在去年12月的欧盟峰会上对该援助方案表示了同意,但他随后却因友谊输油管道的争端,开始对欧盟的财政援助行使否决权。

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自俄罗斯全面入侵乌克兰以来,欧盟已切断了对俄罗斯石油的进口,但匈牙利和斯洛伐克因高度依赖俄罗斯能源而获得了豁免权。随后爆发的友谊输油管道争端,使得布达佩斯与基辅的关系急剧恶化,双方互相指责对方将能源问题政治化并蓄意拖延。随着匈牙利大选的临近,两国间不断加深的裂痕愈发受到国际社会的瞩目。

长期以来,乌克兰境内的匈牙利族裔问题,以及欧尔班对乌克兰加入欧盟的坚决抵制,一直是笼罩在两国关系上方的阴云。目前的民意调查显示,反对派在此次选举中存在胜出的可能性,这或许意味着欧尔班长达16年的执政生涯将画上句号。

分析人士对政策的实质性转变并不抱有太高期望。分析师帕夫林娜·雅内博娃在接受媒体采访时指出:“我们绝对不能指望匈牙利对乌克兰的立场会发生戏剧性的改变。包括匈牙利族裔问题在内的诸多历史遗留矛盾依然客观存在。”

不过雅内博娃也补充道,如果政府更迭,布达佩斯在欧盟框架内的行事作风可能会变得更具建设性,对抗性也会相应减弱。

政治学家埃里克·莫里斯同时提醒,尽管马扎尔在竞选中高呼变革,但他在核心领域依然释放出延续现有政策的信号。莫里斯指出,“蒂萨党”的竞选纲领中对乌克兰的着墨甚少,该党同样反对乌克兰加速加入欧盟,并且不打算在对乌援助方面做出任何重大的政策调整。

诚然,马扎尔拒绝乌克兰快速加入欧盟,并曾公开批评泽连斯基的言论,但相较于欧尔班,他的立场显得相对温和。马扎尔在竞选中更加强调国家主权与民族利益,并致力于巩固匈牙利在欧盟和北约体系内的根基。

分析人士指出,基于匈牙利目前难以摆脱的能源依赖,无论谁上台,布达佩斯对莫斯科的关系都将保持实用主义色彩。值得注意的是,外交政策并非马扎尔竞选活动的重心,他将主要精力倾注于解决国内顽疾。与之形成鲜明对比的是,欧尔班则将政治赌注押在了反乌克兰的叙事上,并在近期的竞选活动中不断推波助澜。

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两国间的紧张局势有着深厚的历史根源,其中最为棘手的便是少数族裔权益争端。专家强调,对乌克兰的负面认知不仅根植于匈牙利普通民众心中,在匈牙利政治精英阶层中也同样根深蒂固。

记者奥利弗·阿达梅克透露,在匈牙利民众眼中,乌克兰是形象最差的国家之一。在一项民意调查中,乌克兰的负面形象高居第二,仅次于伊朗。更有甚者,将乌克兰视为重大安全威胁的匈牙利民众数量,甚至超过了对俄罗斯抱有同样担忧的人数。