最近新加坡总理黄循财在博鳌亚洲论坛上的讲话,瞬间成了国际关注的焦点。
这个一向讲究平衡的小国,突然在公开场合直言当前国际规则正被强权削弱,同时明确表态支持中国加入高标准贸易协定,这让不少人开始琢磨,新加坡是不是在中美之间有了新考量。
2026年3月26日,黄循财在海南博鳌亚洲论坛年会全体大会上发表主旨演讲。他直接指出,数十年来支撑全球稳定的贸易体系正面临严峻考验,乌克兰冲突进入第五年,中东局势短期内难以平息,这些地缘政治紧张不仅推高粮食和能源价格,还扰乱了供应链。
更让人担心的是,国际法和多边规则的约束力在不断弱化,各国越来越倾向于凭实力行事而不是遵守共同规则。中小国家对这种变化感受最深,即便大国也会发现,强者为所欲为的世界最终对谁都不安全。
他强调,一旦规则让位于赤裸裸的强权,国际秩序就会崩溃,没有任何国家能真正获得保障。这番话等于当众把当前全球治理的痛点摆了出来,等于在公开场合点出了强权逻辑对规则的冲击。
黄循财接着谈到了应对之道。他认为,在碎片化加剧的局面下,各国不能只等所有国家达成共识,而是要探索更灵活的合作模式。
比如通过区域全面经济伙伴关系协定、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定以及数码经济伙伴关系协定这些开放包容的框架,来更快测试新想法、制定标准并取得实际成果。他特别提到,中国在科技创新、绿色技术和区域互联互通上处于领先位置,庞大国内市场也能成为区域增长的重要引擎。
新加坡对中国长远前景充满信心,相信中国可以在促进区域繁荣与稳定方面发挥更大作用,还能帮助塑造亚太地区不断演变的经济格局。这部分内容直接把中国定位为关键建设性力量,等于给足了正面肯定。
在演讲中,黄循财最明确的表态是,新加坡支持并欢迎中国加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数码经济伙伴关系协定。他指出,把中国这样规模的经济体融入这些高标准协定不是件容易的事,但这样做会给区域带来实实在在的好处,也会让这些框架更有现实意义。
要知道,中国早在2021年就提出申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,目前面临高标准对接和成员国一致同意的门槛,而日本、澳大利亚、加拿大等现有成员对此持谨慎观望态度。
新加坡的公开支持,等于在这一问题上对现有成员的犹豫形成了直接推动,体现了小国从自身利益出发希望区域经济更开放、更包容的务实立场。
新加坡这次表态的背景,其实跟当前全球格局变化密切相关。作为高度依赖外部贸易和能源进口的城市国家,新加坡一直把维护开放规则和多边合作当成生存根本。
黄循财在讲话里没有回避地缘政治对经济领域的溢出影响,也没有回避小国在强权主导下的脆弱性。这次在博鳌的发言,正好赶在中国提出进一步推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定进程之后,等于把新加坡的立场亮得更清楚了。
外界不少分析认为,这反映出新加坡对美国单边做法的现实关切,同时也看到中国在区域经济中的稳定作用越来越明显。当然,新加坡并没有放弃一贯的平衡外交,它继续强调希望通过务实合作来应对共同挑战,而不是搞零和博弈。
讲话后几天,国际媒体和区域观察人士都在跟进新加坡的后续动作。黄循财此次访华期间,除了论坛演讲,还重申了新加坡坚持一个中国政策、反对“台独”的立场,并表示愿继续深化双边经济合作。
新加坡政府随后也通过官方渠道强调,这番表态是基于对区域繁荣的共同追求,并非单方面转向。
现实中,新加坡仍保持与美国的既有安全合作,同时把中国作为最大贸易伙伴之一。
这种务实路径,让它能在复杂环境中为自身争取更大发展空间。
这次博鳌发言把新加坡的真实考量摆在了台面上,既说了当前规则面临的困境,也明确了支持中国融入区域框架的决心,确实算得上一次公开而直接的表态。
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