文丨崔桂忠
近日,山西省太原市一学校职工柳先生,主动举报自己违规调动、吃空饷长达6年。这则新闻看似荒诞离谱,却藏着一个老实人被逼至绝境的无尽悲凉,堪称近年基层治理中最令人唏嘘的典型案例。
一个公职人员,六年未到岗,工资照发不误,最终却要靠“举报自己”这种近乎悲壮的方式,才能让问题进入公众视野。这哪里是什么“良心发现”,分明是一个老实人被逼到墙角后的绝望自救。
荒诞之处,从来不在于柳先生“吃空饷”本身——毕竟这类现象并不鲜见——而在于他主动求监管、求解决,却遭遇了长达六年的“系统性沉默”。调动手续违规,他申诉;无人安排工作,他维权;工资照发不安,他举报。他把所有合法途径都走遍了,换来的却是各部门之间无休止的推诿。一个正常人想要停止“吃空饷”,竟然比“吃空饷”本身还要难上百倍。
细究此事,有三重“细思极恐”的真相浮出水面。
第一重:权力可以随意篡改规则,制度成了任人摆布的“橡皮泥”。 据柳先生陈述,他的调动文件存在多处硬伤:审批盖章空白、批准日期比学校请示日期早了15天、专业技术职称被篡改。如此破绽百出的手续,竟能一路绿灯、畅通无阻。若事实确凿,这只能说明,在一些地方和部门,人事权力早已挣脱制度的笼子,变成了可以随意涂改的“草稿纸”。当规则可以被颠倒时序、暗箱操作,公平正义就成了空中楼阁。
第二重:懒政不作为,比个人违规更可怕。 柳先生六年未到岗,工资却月月到账。按照《事业单位人事管理条例》,连续旷工超过15个工作日即可解除聘用合同。可涉事单位既不依法处理,也不停发工资;人社、教育、纪检等部门面对举报互相“踢皮球”。这种“多一事不如少一事”的懒政心态,养出了持续六年的“空饷”。比个人吃空饷更可怕的,是系统性的漠视与纵容——因为它不是个别人的道德失守,而是整个监管链条的集体失灵。
毒瘤
第三重:当正常维权通道全部堵塞,公民只能以“自毁”换取公正。 柳先生试过信访、诉过法院、举报到纪委,耗尽所有合法途径,得到的只有“解决生活困难”的敷衍。最终,他只能选择举报自己——以背负违法嫌疑、自毁声誉为代价,倒逼问题被看见。这种逼入绝境式的困境,寒的不只是一个当事人的心,更是公众对公平正义的底层信任。
值得玩味的是,涉事学校一边在内部公函中承认“工作不够细致”,一边对外坚称“合法合规”。这种自相矛盾的表态,让人不得不追问:是谁炮制了这份违规文件?是谁对六年举报视而不见?背后是否存在失职渎职甚至利益勾连?这些问题,不是成立一个联合调查组就能敷衍过去的。
如今,太原官方已介入调查,但公众的期待远不止于追回几十万空饷。这场自我举报撕开的,是基层人事管理的漏洞、权力运行的失范,更是形式主义、懒政怠政的沉疴。它警示我们:一个社会的健康运转,不能靠个体的“悲壮自救”,而要靠制度的“常态纠偏”。
根治“空饷乱象”,不能只靠当事人的极端举报,更要靠制度发力、监管亮剑。要拧紧权力的“螺丝”,让每一份审批都有迹可循、有责可究;要打通维权的“堵点”,让普通个体的诉求能被听见、被解决;要问责懒政的“顽疾”,让“推诿扯皮”者付出应有代价。更重要的是,要建立一套“主动发现、及时纠错”的预警机制,而不是等到“自爆”才被动反应。
柳先生的六年维权路,本质上是老实人被逼到死角后的无奈之举。他用一场“自我举报”,给所有基层治理者敲响了警钟:权力是用来为民服务的,不是用来肆意妄为的;监管是用来守护公平的,不是用来形同虚设的;责任是用来担当履职的,不是用来推诿扯皮的。
空饷可追,民心难挽;漏洞可补,信任难建。唯有正视问题、深挖根源、从严整改,才能不让这样的荒诞闹剧再次上演,不让老实人寒心,不让公共财政流失,不让公平正义在推诿中蒙尘。
☆ 本文作者简介:崔桂忠,曾任某部队政治委员,海军上校军衔。现任大连市旅顺口区委办公室一级调研员。
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编辑:易书生
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