春潮涌动吕梁山，沃野铺展新画卷。今年是“十五五”规划开局之年，我市锚定“建设山西特优农产品重要输出地”总体定位和乡村全面振兴总体目标，以“15105”工程为总抓手，聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，全面实施十大重点行动，推动乡村全面振兴各项工作落地见效，为农业农村现代化开好局、起好步注入强劲动能。

坚实的基础是前行的底气。作为“十四五”收官之年，2025年我市农业农村发展交出亮眼答卷。粮食安全根基持续筑牢，全市497.22万亩播种面积收获21.06亿斤粮食，实现面积、产量、单产“三增”，“米袋子”“菜篮子”稳稳当当；脱贫攻坚成果持续巩固，25.62万脱贫人口外出务工，规模居全省第一，石楼县作为全省唯一国家帮扶项目资产规范管理试点县，其方案获评农业农村部优秀方案并印发全国参考；特色产业愈发强劲，肉牛、食用菌等五大产业规模和总量均居全省第一，县级以上龙头企业营业收入达549.88亿元，排名全省第二；品牌与文旅融合成效显著，“吕梁山土特产”品牌矩阵持续扩容，100个乡村旅游重点村多数建成投运，汾阳市成功申报创建2025年国家乡村振兴示范县。农民增收成效尤为突出，兴县、方山县农民年收入成功破万，石楼县突破9000元大关，全市农民增收的典型做法在全省交流推广。

立足新起点，我市以“15105工程”为总抓手，锚定建设农业强国“一个目标”，推进“五大振兴”，实施十大重点行动，锻造“五型干部”队伍，精准发力，推动乡村全面振兴提质增效，力争实现“农业成现代化大产业、农村有现代生活条件、农民过富裕美好生活”目标。

实施党建强农行动将党的领导贯穿始终，落实乡村振兴责任制，推动政策、项目、资金向乡村倾斜。强化实绩考核，选优配强村“两委”班子，壮大村集体经济，把制度优势转化为发展动能。

稳粮保供行动聚焦“五良”融合，确保粮食播种面积稳定在497.2万亩以上、产量达21.2亿斤以上。推广水肥一体化技术2万亩，建设40个市级粮油单产提升示范片，扩大粮油作物完全成本保险覆盖率至70%以上，建强区域应急救灾中心，守牢粮食安全防线。

耕地保护行动坚持“数量质量并重”，遏制“非农化”“非粮化”，启动补充耕地质量验收，确保“占补平衡”“占优补优”。推进高标准农田建设，完成石楼县6800亩新建任务及岚县、文水县项目发证，全流程监管筑牢耕地保护网。

巩固拓展行动保持帮扶政策稳定，健全“村研判、乡审核、县审定、市抽查”机制，推广“一键报贫”小程序，推动“政策精准找人”。聚焦产业就业双轮驱动，确保脱贫人口务工规模稳定在20.61万人以上，持续推进帮扶产业“四个一批”，擦亮光伏帮扶品牌，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

两业增收行动从产业、就业两端发力。培育龙头企业，力争1—2年新增1家国家级、3家省级龙头企业，县级以上龙头企业年销售收入稳定在500亿元以上，打造“1个百亿级、2个五十亿级”等特优农业产业集群；提升“吕梁山土特产”影响力，在省会及二线城市布局10个体验展销店，借助山西（吕梁）干果商贸平台，推动核桃、酥梨等优势农产品出口，支持本地农产品企业申请香港优质“正”印标志认证，打通特优农产品入港及国际市场。就业上，开展技能培训，发展乡村旅游、帮扶车间，推广以工代赈，健全联农带农机制，让农民分享增值收益。

乡村建设行动学习运用“千万工程”经验，以县域为单元，统筹推进41个精品示范村、280个提档升级村和100个乡村旅游重点村建设，建设1个省级、10个市级乡村振兴片区，指导汾阳市全面开展国家示范县创建。启动新一轮人居环境整治，聚焦改厕、垃圾治理，推动畜禽粪便、秸秆资源化利用，让农村“颜值”“气质”双提升。

专项治理行动健全“三治融合”体系，开展高价彩礼专项治理，推广“积分制”“清单制”，弘扬社会主义核心价值观。强化农产品质量安全监管，严查侵害农民利益行为，狠抓安全生产，守护农村和谐稳定。

科技赋能行动推动农业科技创新与成果转化，加强与涉农院校合作，力促山西小米研究院实质化运行，叫响“中国小米在山西，山西小米在吕梁”品牌名片。实施种业振兴行动，加强“临县驴”“吕梁黑山羊”等地方种质资源保护利用，创建1个农作物种业基地、2个畜禽种业基地，建设28个玉米、小麦、大豆品种试验点。同时推进农机补短板，推广高性能农机装备， 提升农机作业水平，让科技成为产业升级的“加速器”。

人才支撑行动聚焦乡村人才队伍建设，培训高素质农民2200余人，培育乡村工匠、打造“吕梁工匠”品牌，推动非遗技艺与产业融合。引育农业专业人才，开展村级农技服务试点，依托龙头企业、产业园区培育土专家、田秀才，组织青年干部深入基层服务，为乡村振兴注入“人才动能”，让更多“新农人”扎根乡土、带动发展。

改革驱动行动深化农村重点领域改革，稳步开展二轮土地承包到期后再延长三十年试点，在3个整县、3个整乡推进试点工作，确保农户原有承包地稳定。稳妥推进农村乱占耕地建房（住宅类房屋）专项整治第二步试点，深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，推广应用监管平台和产权流转交易平台，推动“三资”管理规范化、制度化、信息化。此外遴选350个以上托管服务主体，开展“耕种防收”全过程托管，推广党建引领托管模式，建设现代农事综合服务中心，提升农业生产社会化服务水平。

“十大行动环环相扣，最终指向‘农业强、农村美、农民富’。我们将把党的领导贯穿始终，以科技人才为翼，以农民增收为靶，以改革创新为刃，在沃野间书写乡村全面振兴的吕梁答卷，为建设农业强国贡献力量。”市委农办主任、市农业农村局局长刘建树表示。（记者 刘少伟）

来源：吕梁日报