你敢信吗?美国说搬就把韩国花大代价请来的萨德搬走了,连像样的商量都没有,韩国反对了半天,最后啥用没有。憋了七天之后,韩国总统李在明直接把全军高级将领都喊过来,说了一句韩国人憋了七十年的话——我们要把战时作战指挥权收回来。
事情最早发酵,是韩国网上流出一段庆尚北道星州郡的监控录像。画面里6台盖得严严实实的军车排着队,慢悠悠驶出萨德部署基地,一路往西往港口机场去,目的地是中东。同一时间,驻韩美军的乌山空军基地忙得脚不沾地,十多架大型运输机来回起降,运的都是防空系统的核心部件。
美国《华盛顿邮报》先捅破了这层窗户纸,说五角大楼要把韩国的萨德转运去中东,给美以对付伊朗救急。韩国SBS电视台直接拿那段监控实锤了,正好一个完整作战单元的6台发射车,全搬空了。这事韩国政府不是不知道,不光知道,人家还明明白白反对了。
李在明自己在国务会议上说的话,听得韩国人心里五味杂陈——我们确实反对了,但没办法完全推进我们的立场。说白了就是,反对了,没用。青瓦台后来补充的话更耐人寻味,一边说韩方对朝威慑不会出问题,一边又说不方便提美军部署的相关问题。
这其实不是美军第一次这么干了,2025年美以空袭伊朗核设施的时候,美军就从韩国调走过三套爱国者和五百多士兵,过了四个多月才送回来。这次中东战事吃紧,弹药消耗太快,美军直接拆东墙补西墙,连萨德都挪走了。新华网说得直白,美国这是没办法,伊朗战事把弹药耗空了,只能从韩国抽装备补中东的窟窿。
当年韩国为了部署这套萨德,付出的代价可太大了。顶着邻国的强烈反对,国内好几个行业遭了冲击,中韩关系还僵了好长时间,花了这么大的地缘政治代价,结果美国说搬就搬,连个像样的招呼都没打够。
萨德被搬走17天之后,也就是2026年3月27日,李在明干了件上任以来从没干过的事,亲自主持全军主要指挥官会议。核心意思就一个,现在安保环境变太快,韩国必须搞自主国防,得赶紧推进收回战时作战指挥权。他话说得很透,韩美同盟有用,但过度依赖万万不行,韩国军队得自己主导自己的事。
很多人可能好奇,战时作战指挥权到底是怎么回事。说白了就是,和平时期韩国军队自己管自己,真要是打起来,指挥权直接交给美军。按照两国的条约,韩美联合司令部司令由美军将领担任,韩国七十万大军打仗,最后拍板的是个美国人,这事已经持续七十年了。
韩国为收回这事,已经熬了二十多年。1994年韩国从美军手里收回了平时作战指挥权,2005年国内收回战时指挥权的呼声太高,当时两边说好2012年正式移交。结果一推再推,先是推迟到2015年,后来又推到本世纪20年代中期,一直拖到现在。
现在到了当初约定的时间窗口,李在明提这事,完全名正言顺,但这事真不是签个字就能成的。韩军现在从情报到通信再到防空,整套体系全嵌在美军的架构里。真要收回指挥权,韩国得自己建全套的战略情报系统、独立防空指挥网络、完整作战链条,从硬件到软件全得重建,难度一点都不小。
李在明其实早就铺好路了,2025年十月韩国就宣布,2026年国防预算直接涨了8.2%,总共折合三千三百多亿人民币。钱大多投在军用无人机、AI战斗机器人、隐身技术这些领域,他还放话,2030年要把韩国做成全球第四大国防工业国。这次开会还提了两件实事,推选择性征兵制改革,加快智能强军转型,全是给收指挥权打基础的。
有意思的是,李在明开会的时候也没放软对朝的态度,他提到朝鲜正在非军事区启动边境划线工作,要求韩军保持最高级别的应对态势。一边要收权搞自主,一边不松对北边的戒备,这个平衡拿捏得相当稳。这事震动的可不只是韩国本土,连菲律宾都开始慌了。
菲律宾那边引《南华早报》的说法,现在就担心,美国连韩国的装备都能说撤就撤,自己会不会是下一个。韩国有几万驻韩美军,还挨着世界上军事化程度最高的边境,都拦不住美军动装备,菲律宾哪有那个底气。欧洲这边也不买美国的账,德国总理直接说不会掺和中东的事,伊朗战事跟北约没关系,美国喊盟友去霍尔木兹海峡护航,应者寥寥。
对韩国人来说,萨德在中东的实战表现,更是给了他们当头一棒。伊朗用无人机加导弹的组合,直接摧毁了好几台部署在海湾的萨德雷达,一台雷达造价快五亿美元,伊朗用造价几万美元的无人机就给端了。韩国舆论现在都在重新算,当年花那么大代价请来的萨德,到底能有多少实际防御作用。
回看李在明上任以来的一系列操作,收指挥权真不是一时头脑发热。今年二月,韩国直接拒绝了美日的三边空中演习邀请,后来驻韩美军在黄海搞大规模演习,事先没跟韩国通报具体计划,韩国国防部长和联合参谋本部议长直接打电话找美军司令质问,这事放在韩美同盟历史上,都相当少见。
李在明今年年初就说过,联盟里不该有纠缠,也不该有抛弃。现在看,纠缠就是美国拉韩国当自己的棋子,抛弃就是萨德撤走的时候,韩国反对无效的无力感。韩国盖洛普最新民调显示,李在明的施政支持率涨到了67%,连着三周创就任以来新高,有这个支持率打底,推动收回战时指挥权,既是国家战略需要,也是顺民意的顺风局。
现在围绕战时指挥权的博弈才刚开场,美方会不会同意,韩军能不能短期内建起自主指挥体系,朝鲜会不会有动作,全都是没有现成答案的问题。唯一能确定的是,萨德被搬走那天晚上,监控摄像头拍下的不只是六台萨德发射车。它拍下了一个被美国保护了七十年的国家,被保护者轻慢的瞬间,也拍下了延续七十年的安全依附关系,开始出现裂缝的那一刻。
参考资料
新华社 李在明称将尽快推进收回战时作战指挥权
中新网 李在明:应避免过度依赖韩美同盟
新华网 国际观察 威胁主权与和平的萨德没理由留在韩国
新华网 列国鉴 记者观察:伊朗战事持续一月,特朗普政府陷入四重困境
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