从今年 3 月上旬开始,中国港口对悬挂巴拿马国旗的商船启动严格安全检查,短短二十天内,已有近 70 艘存在问题的巴拿马籍船舶被滞留。
这事本来完全符合国际通行规则,结果美国联邦海事委员会先坐不住了,高调对外喊冤诉苦,指责中国的检查远超历史常规,甚至语带威胁,宣称要动用法律权限进行反击。
明眼人都看得出来,美国根本不是替巴拿马抱不平,它就是躲在幕后操控一切的主使者,眼看自己的算计被打破,终于忍不住亲自下场了。
«——【·背信弃义的巴拿马·】——»
这事的起因,从头到尾都是巴拿马主动毁约,强行侵占中企合法资产。
今年 1 月 29 号,巴拿马最高法院突然在夜间发布判决,声称香港长和集团旗下巴拿马港口公司,运营运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的合同 “违宪”,直接将合同作废,还不允许上诉。
这份合同 1997 年就已签署,已经平稳运行近 30 年,2021 年还按照双方约定自动续期到 2047 年。
运营期间,中资累计投入 18 亿美元,把两个老旧码头改造成年吞吐量 800 万标箱的现代化港口,为当地创造 2 万多个就业岗位,每年向巴拿马政府缴纳上亿美元的特许经营费。
可巴拿马转头就干出了背信弃义的事。
更过分的是,没过多久,巴拿马就把强行接管的港口,交给马士基和地中海航运两家西方企业托管,等于公开把从中企手里抢来的资产,拱手送给了西方国家。
中企主动找巴拿马交涉沟通,对方态度依旧蛮横,总统甚至公开指责中方的抗议是 “谎言”。
中国外交部当时就明确表态,巴拿马的做法严重违反国际投资规则和契约精神,直接损害中企合法权益。
长和集团也正式将巴拿马告上国际仲裁庭,提出 20 亿美元的索赔要求,限定对方 3 月 13 日前作出回应。
但巴拿马仗着有美国撑腰,完全不把这件事放在心上,一直拖延不处理,一副有恃无恐的样子。
«——【·中国的反击·】——»
中国这次是真的被惹火了,既然沟通无效,就直接用符合国际规则的方式反制。
从 3 月 8 号开始,中国海事部门对巴拿马籍船舶启动专项港口安全检查,执行逢船必查、从严检测、问题顶格处置的标准。
很多人不知道,巴拿马是全球最大的 “方便旗” 船籍国,船舶注册门槛极低,日常监管宽松,很多船东为了降低成本,都选择把船舶注册在巴拿马。
每年仅船舶注册费,巴拿马就能收入 4 到 7 亿美元,是该国仅次于运河通行费的第二大收入来源。
这些挂巴拿马国旗的船舶,很多都是老旧船舶,本身就存在不少安全隐患,以往中国港口只做常规抽查,这次只是严格执行全球公认的国际海事规则,根本不存在故意找茬的情况。
所有被滞留的船舶,都有实打实的安全问题,包括救生设备不全、消防系统故障、航海日志记录不规范、船员资质不符合要求等,全都是直接影响航行安全的关键事项。
中国海事部门也明确说明,所有检查操作完全符合国际海事规则,没有任何超出规定范围的行为。
«——【·双标的美国·】——»
美国这次急着跳出来护短,根本不是为了所谓的公平正义,全是为了自己的利益。
巴拿马一直是美国在拉美地区的重要合作方,巴拿马运河更是美国全球航运布局里最关键的节点。
这条运河承担着全球 6% 的海运贸易量,其中 68% 的通行货物都和美国相关,中国是运河的第二大使用方。
美国一直不愿看到中国在运河周边有稳定的商业布局,这次巴拿马敢公然撕毁合同,背后就是美国长期施压、推动的结果。
美国联邦海事委员会的声明里,说中国的检查是 “非透明的针对性监管”,还声称会影响美国进口通道的稳定,这番话极其虚伪。
美国自己的港口检查外国船舶时,执行的标准远比其他国家严格,每年扣留的外籍问题船舶数量一直居高不下,却从来没有指责过自己是针对性监管。
«——【·必须付出代价·】——»
中国这次心意已决,就是要让巴拿马为自己的违约行为,付出实实在在的代价。
巴拿马的经济高度依赖航运相关产业,运河运营和船舶注册是该国两大经济支柱,而中国是全球最大的货物贸易国,也是巴拿马籍船舶最主要的停靠地之一。
中国港口启动严格检查后,相关船舶的船东已经承受了直接损失。
船舶每滞留一天,就要承担几十万的滞期费,很多船东已经开始考虑更换船舶注册国籍,这会直接影响巴拿马的核心收入。
更重要的是,这件事给所有和中国有经贸合作的国家提了醒:契约精神是国际合作的基础,谁要是敢随意撕毁合同,侵犯中企合法权益,中国一定会采取反制措施,而且措施会直接针对对方的核心利益。
中国早已不是受了委屈只能口头抗议的国家,现在有足够的实力和手段,维护自身的合法权益。
国际合作的基本规矩,就是违约就要承担责任。
巴拿马这次的行为,不仅损害了中企的合法权益,更破坏了自己的国家信誉。
中国这次心意已决,就是要让它明白,不守规矩的行为,迟早要付出对应的代价。
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