3月25日上午,白俄罗斯总统卢卡申科飞抵平壤。这是他执政三十多年来第一次踏上朝鲜的土地,也是1992年两国建交以来白俄罗斯元首的首次到访。两天后,朝中社发布消息:两国签署了《朝鲜民主主义人民共和国和白俄罗斯共和国友好合作条约》,同时在外交、农业、教育、卫生保健等领域签了一揽子合作协议。
卢卡申科离开前,送给朝鲜领导人金正恩一支白俄罗斯国产VSK自动步枪。金正恩当场拆开包装,试了试装填操作。卢卡申科在旁边说:“以防万一敌人出现。”
白俄罗斯与朝鲜的外交记录显示,1992年建交后,两国高层互动基本是空白。双方在对方首都设了大使馆,但大使们的主要工作也就是维持存在。
2024年7月,白俄罗斯外长雷任科夫访朝。这是白俄外长首次正式访问朝鲜。朝鲜外务相崔善姬当面说,两国拥有“共同的理想目标和战略方向”,要把双边关系推进到“新纪元”。
2025年5月,白俄罗斯副总理舒莱科带团去平壤,开了一场政府间贸易经济合作委员会会议。双方谈到了农业、机械制造、卫生保健、贸易、教育等领域的合作。会后朝鲜媒体用的词是“具体而有实践性的讨论”。
2025年9月,金正恩和卢卡申科在北京参加中国抗战胜利80周年阅兵式期间碰面。金正恩当场邀请卢卡申科访朝。回国后,卢卡申科在朝鲜国庆贺电里正式表态,“准备在最近的时间访问平壤”。
从外长访朝到副总理访朝,再到元首会晤和总统访问,白朝关系在两年时间里走完了过去三十年没走完的路。
这次签署的条约真正有价值的是随同签署的那几份领域合作协议。
白俄罗斯能给朝鲜什么?农业机械。明斯克拖拉机厂生产的“白俄罗斯”系列拖拉机,在前苏联国家市场占有率很高,质量过硬,维修简单,适合基础设施薄弱的地区。戈梅利农业机械厂的帕列西耶联合收割机也是同类产品。朝鲜农业机械化水平低,粮食长期不能自给,这部分是有需求的。
朝鲜能给白俄罗斯什么?矿产和工业原料。平安南道和咸镜北道的铁矿石、茂山地区的煤矿、端川一带的有色金属矿,朝鲜都有储量。白俄罗斯工业需要这些原材料,但更重要的是,朝鲜可以作为白俄罗斯绕过西方制裁的一个通道。
双方这次没有公布具体的贸易额或项目清单,但通过之前副总理级别会谈的议题推测,应该是易货贸易:白俄罗斯出农机和技术,朝鲜出矿产和零部件,双方用本币或者实物结算,不碰美元体系。这套操作白俄罗斯在跟俄罗斯、伊朗的交易中已经跑通了,搬到朝鲜这边只是复制。
2025年西方媒体曾经报道过,白俄罗斯从朝鲜进口了一批特种汽车零部件,用于生产军用卡车和导弹发射车,支付方式是白俄罗斯的肉制品和奶制品。这种“食品换军品”的模式如果扩大规模,对双方都有吸引力。
白俄罗斯和朝鲜有一个共同处境:都被西方制裁。卢卡申科2020年大选后就成了制裁名单上的常客。朝鲜被制裁的时间更长,范围也更广。两个国家在国际金融体系里基本被切断,正常贸易结算都困难。
这种处境带来的后果是两国能合作的对象很有限,能合作的领域也受限。但也正因为如此,双方在谈判时少了很多麻烦:没有美元结算的问题,没有西方制裁次级效应的担忧,只需要谈好交换比例和物流通道。
2025年9月,卢卡申科在朝鲜国庆贺电里说:朝鲜人民克服了无数艰难险阻,这些挑战没有削弱朝鲜,反而让国家更稳固。这段话既是在说朝鲜,其实也在说白俄罗斯自己。两国官方叙事里有个共同点:外部压力压不垮我们,我们有自己的路。但这只是合作的基础,真正推动合作落地的是双方都有对方需要的东西。
白俄罗斯与朝鲜走近,俄罗斯是绕不开的。
2023年,卢卡申科就提过要建设俄朝白三方伙伴关系。当时这个提法更像是一个外交姿态,但随着俄乌冲突持续,三方互动逐渐从口头走向实操。
俄朝之间已经签了《全面战略伙伴关系条约》,军事合作深度绑定。俄罗斯从朝鲜拿到了炮弹和弹道导弹,朝鲜从俄罗斯获得了粮食、石油和技术支持。
白俄罗斯与俄罗斯的关系更紧密。2023年,两国签署了关于俄罗斯战术核武器在白俄罗斯境内存储程序的协议。目前射程约500公里的“伊斯坎德尔-M”导弹系统已在白俄罗斯军队服役,白俄罗斯空军的苏-25和苏-30战斗机也完成了核武器改装。
这种情况下,白俄罗斯与朝鲜加强合作对俄罗斯来说是多赢。白俄罗斯多一个合作伙伴,就意味着西方制裁的效果打一分折扣。朝鲜多一个物资来源,就意味着对俄罗斯的军事物资供应更稳定。
今年2月,俄朝白联合伊朗、缅甸发起了“欧亚大陆新安全框架”倡议,要在西方主导的体系之外建立一套自己的规则。这个框架目前还停留在理念层面,但说明被制裁的国家正在尝试搭建一个平行体系。
卢卡申科访朝的消息传出来后,韩国统一部和外交部都做了回应。
韩国统一部官员说,朝鲜与白俄罗斯的经济合作,是制裁下寻找“传统盟友”喘口气。韩国外交部的关注点在三边合作上,认为这次访问会进一步加强朝俄白之间的联动。
韩国学者中有两种判断:一种认为这次访问主要聚焦经济,军事方面的合作可能性不大,白俄罗斯没有俄罗斯那样的战场需求,朝鲜能给白俄罗斯的东西也有限;另一种是提醒,需要关注这次访问是否会催生军事方面的合作,特别是零部件和技术的流通。
韩国政府没有公开表示强烈反对,但私下渠道里的态度是:不希望白俄罗斯成为朝鲜绕过制裁的又一个通道。
卢卡申科在平壤待了两天,签了条约,送了枪,然后走了。如果要说实际效果,这次访问不会让白俄罗斯摆脱制裁,也不会让朝鲜的经济困境有明显改善。两国的贸易体量太小,即使合作项目全部落地,也填不满各自的缺口。
但这次访问说明:被制裁的国家在找自己的出路。美元结算体系用不了,就用易货贸易;西方市场进不去,就在被制裁国家之间搭建通道。这套模式效率不高,但能跑通;外交空间不是只有大国才有。白俄罗斯和朝鲜都不是国际舞台上的主角,但两个配角凑在一起,至少能演一出自己的戏。
卢卡申科送给金正恩的那支步枪不是什么尖端武器,白俄罗斯国产的,性能中规中矩。但礼物是什么不重要,重要的是送礼这件事本身。这次访问在两国关系里已经足够写进历史了。
热门跟贴