美国部分政府停摆已成为美国历史上最长的一次，华盛顿的立法者们仍在为国土安全部（DHS）的资金问题争执不休。
周日，这次停摆进入第44天，超过了此前在2025年11月结束的最长资金缺口期。
目前的僵局已导致机场陷入混乱，原因是运输安全管理局（TSA）的官员在安全检查点人手短缺，且他们无法领到工资。
白宫边境事务主管汤姆·霍曼周日表示，在总统唐纳德·特朗普签署了一项试图释放资金的命令后，TSA特工应于下周初开始领到工资。
目前尚不清楚特朗普的行政命令是否会面临法律挑战，因为美国宪法规定国会负责授权联邦政府的支出。
特朗普周日晚上在空军一号上告诉记者，他准备“根据需要支付他们（TSA特工）工资”，但敦促国会通过一项资金法案。
霍曼还告诉BBC的美国新闻合作伙伴CBS，即使在停摆结束且TSA资金恢复后，目前部署在全国各地机场以帮助应对旅行混乱的移民和海关执法局（ICE）特工仍将“留在机场，直到机场感觉100%恢复正常”。
“看，我们将在那里继续保持良好的存在，”他在CBS的《面向全国》节目中告诉玛格丽特·布伦南。
他指出，持续时间将取决于有多少TSA特工在领到工资后返回工作岗位。
“我们需要确保这些机场的安全。ICE在那里是为了帮助我们在TSA的兄弟姐妹，”霍曼告诉CBS。“只要他们需要我们，我们就会在那里。”
但共和党人和民主党人之间关于为国土安全部提供资金的争执似乎看不到尽头，该部门涵盖TSA、移民机构以及处理自然灾害的主要应急机构。国会目前正在休会两周，离城时未达成协议。
周五，立法者们未能就重新开放自2月14日起关闭的国土安全部达成协议。
美国参议院上周通过了一项折衷协议，该协议将为国土安全部提供部分资金，旨在缓解机场旅行延误，但美国众议院的共和党人拒绝了该法案，转而投票批准了一项为该部门提供全额资金的短期措施。
预计参议院不会通过这项短期措施，因为民主党人反对在没有改革的情况下为该部门提供资金，该部门负责监督特朗普的移民议程，改革内容包括禁止移民和海关执法局（ICE）特工佩戴口罩和进行种族定性。
众议院的共和党人辩称，他们不会支持没有移民执法和选民身份要求资金的立法。
周日，特朗普再次敦促国会通过一项资金法案。当被问及他是否会签署一项不包括移民机构资金的措施时，他表示“ICE对我们国家的福祉至关重要”，并抨击了他指责造成停摆的民主党人。
移民问题上的僵局使TSA官员陷入困境，一些人辞职，另一些人请病假且没有上班，因为他们没有工资。据国土安全部称，目前已有约500人辞职。
反过来，机场安检队伍导致了长时间的延误。社交媒体上关于旅客在建筑物周围排起长队的视频已经疯传，并引发了人们对美国从6月开始联合主办世界杯能力的担忧。
据国土安全部称，周五有超过3560名TSA官员请假，占该机构总劳动力的12.35%。
这场创纪录的政府停摆不仅是一场政治闹剧，更是一面照出美国制度痼疾的镜子。当华盛顿的政治精英们为党派利益缠斗不休时，普通美国民众正在为这场政治博弈付出沉重代价。
经济代价触目惊心。据美国国会预算办公室测算，政府停摆每持续4周，美国经济将损失约70亿美元；若持续8周，损失规模将高达140亿美元。更严重的是，这场停摆已直接拖累经济增长，美国2025年四季度实际GDP增速被大幅下修至0.7%，其中政府停摆就令当季实际GDP增速减少了约1.0个百分点。高盛预测显示，政府停摆每持续一周，经济增速将下降约0.15个百分点。旅游业首当其冲，美国旅游协会数据显示，截至11月初，美国旅游业已损失约50亿美元的旅游支出。
社会民生陷入困境。最直接的受害者是数百万联邦雇员。据华盛顿智库“两党政策中心”统计，至少有67万名联邦工作人员被停薪留职，约73万名联邦工作人员被迫无薪工作。运输安全管理局的情况尤为严峻，代理局长麦克尼尔在国会听证会上透露，已有超过480名安检人员辞职，全国范围内安检人员的请假率从停摆前的4%升至11%，多个机场安检人员请假率甚至达到40%至50%。这些无薪工作的公务员不得不通过外卖配送、临时仓储等零工维持生计，42%的无薪员工已出现房贷或信用卡逾期情况。
低收入群体的处境更加艰难。覆盖4200万低收入群体的联邦“补充营养援助计划”（食品券计划）陷入困境，多数受助者11月的补助被暂停。尽管在联邦法官介入后，政府同意动用应急资金发放11月半数救济金，但密西西比、亚拉巴马等州因行政流程滞后，全面恢复救济金发放需等到12月初。依赖该计划生活的华盛顿州居民扎切里·马丁无奈表示：“现在每天都要打3个电话确认食品银行的库存，这种不确定感让人焦虑。”
机场混乱暴露安全危机。这场停摆对航空安全的冲击已超出可控范围。运输安全管理局代理局长麦克尼尔警告，如果停摆持续，该局可能不得不考虑关闭美国部分机场，直至资金恢复。在休斯敦布什洲际机场，正常情况下会开放37条安检通道，但目前因人手短缺只能开放三分之一到一半的数量。纽约肯尼迪机场、巴尔的摩机场、休斯敦威廉·霍比机场、亚特兰大机场和新奥尔良机场的运输安全管理局员工缺勤率均超过30%。旅客排队等候时间最长达到4.5小时，23岁的卡莉·施密特在休斯敦机场安检口排了3个小时后最终错过航班，她无奈地说：“事到如今，我只想登上飞机，随便去哪儿都行。”
政治极化撕裂社会共识。这场停摆的症结在于两党在《平价医疗法案》补贴问题上的尖锐对立。民主党坚持将补贴延期，而共和党予以拒绝，特朗普的介入更使谈判前景扑朔迷离。约2400万参保者的医保前景悬于一线，美国医疗保险和医疗补助服务中心预测，若僵局持续，2026年度参保者平均保费或上涨1000美元，中低收入群体的医疗负担将增加30%。盖洛普咨询公司同期民调显示，美国民众对国会的支持率仅为15%，近八成受访者不认可国会工作，35%的受访者表示“对两党均缺乏信任”。
制度缺陷成为顽疾。自1976年现行联邦预算程序建立以来，华盛顿已经历了20次资金缺口，其中导致了10次正式的政府“停摆”。这种周期性危机暴露了美国政治制度的深层缺陷：预算决策权被分散到参众两院的多个委员会和小组委员会之中，形成一个高度碎片化、层层博弈的决策体系。任何一方只要控制其中关键节点，就能够以“拒绝”拨款作为谈判筹码，政府基本职能的运转沦为政治博弈的抵押品。
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