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最近欧洲接连冒出两起针对中资半导体企业的行政干预,先是荷兰,后是英国,这让不少人直摇头。

荷兰那边刚闹完安世半导体的事,英国紧跟着对FTDI下手,硬是要求中资把控股权卖掉。明明是合法收购来的资产,转眼就得被迫退出,让欧洲的商业信誉看起来越来越站不住脚。

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2025年9月30日荷兰经济事务与气候政策部直接援引1952年的《货物供应法》,对闻泰科技旗下的安世半导体实施临时干预。

这家公司总部在奈梅亨,是全球重要的功率半导体供应商。政府说公司存在治理缺陷,可能威胁荷兰和欧洲的经济安全,所以冻结了安世半导体及其全球30多个子公司的资产、知识产权和人员调整,期限一年。中方实际控制权一下子被切断,运营决策得经过荷兰方面批准。

闻泰科技当时公开表示强烈抗议,认为这不是基于事实的风险评估,而是地缘政治偏见在作怪。事情闹得挺大,全球汽车供应链都受到波及,因为安世的产品直接关系到车企的芯片供应。

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2025年11月19日,荷兰经济大臣宣布暂停干预,说是经过建设性对话后采取的措施,控制权暂时交还给中方母公司。

但后续发展并不简单。进入2026年,荷兰法庭还是维持了部分临时措施,继续对公司所谓的管理状况进行调查,中方在欧洲的运营环境依然受到限制。

中国子公司后来自己想办法解决了晶圆供应问题,用国内代工厂的产能顶上,确保生产没断档。

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英国这边紧随其后,成了第二个出手的国家。事情得从2021年12月说起,当时建广资产牵头中资财团,以4.14亿美元收购了英国格拉斯哥的FTDI公司80.2%股权。

FTDI主要做USB桥接芯片,在全球市场有一定份额,收购时交易已经通过英国监管审核。没想到2022年英国《国家安全与投资法》生效后,带有追溯条款,能查2020年11月以后的交易。

2023年11月英国政府启动审查,2024年11月5日直接下达最终命令,要求中资控股公司限期出售全部80.2%股权,理由是存在国家安全风险,包括技术知识产权可能被违规使用,还可能影响使用这些芯片的关键基础设施。

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中资财团不服,2024年12月提起司法复核,还申请了临时救济。2025年2月英国高等法院驳回临时申请,维持了政府的强制出售决定。

出售期限最初定在2025年底,后来调整到2026年2月7日。

目前到2026年3月,出售程序还在推进中,英国方面否决了中资延长到年底的申请,只给了短短三周窗口期,主要潜在买家是创始人团队,但多数中资股东对交易条件不满意。

建广资产和参与的投资方正在争取更多谈判空间,可时间紧迫,如果政府直接处置资产,估值肯定会大打折扣。

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这两起事件连在一起看,荷兰先动手,英国跟进,针对的都是中资在欧洲的半导体资产。安世半导体虽然干预后来暂停,但中方实际影响力还是受限,供应链一度中断。

中国企业为了稳住生产,不得不自己找替代方案。FTDI这边更直接,中资控股股份面临强制剥离,退出已经是大概率的事。

欧洲一些国家担心技术流向中国,就用国家安全名义追溯以前的合法交易。英国的法律允许回溯审查,荷兰则翻出冷战时期的旧法,两边手法不一样,结果都是行政命令压过商业规则。

中国企业当初注入资金帮公司渡过难关,现在业绩稳了却要被迫卖掉股份。欧洲自己经济增速慢,债务压力大,却在吸引外资的同时又设各种障碍。

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中国企业退出这些欧洲资产,已经成为现实选择。FTDI的出售窗口正在收紧,中资财团只能在限定买家里谈条件,损失难以避免。

安世半导体那边虽然控制权部分恢复,但之前的冻结和调查让运营成本上升,企业不得不调整全球布局,把更多重心放在国内和其地区。

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以前欧洲总强调市场经济、契约精神、私有财产保护,现在行政指令能随时改写合同,投资者自然会想,这地方还值得投钱吗?

跨国公司看在眼里,以后签协议时肯定会多加一条政治风险条款。

欧洲吸引外资的努力会越来越难,半导体供应链的稳定性也跟着打折扣。全球车企和电子厂商已经感受到芯片供应的潜在波动,长期下去,欧洲自己在高端制造上的位置也会受影响。

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第二个出手的国家出现后,中国企业在欧洲的半导体投资面临退出压力,整个欧洲的商业信誉也跟着受损。

投资者现在看得很清楚,合法交易不等于安全,政治因素随时能翻盘。欧洲如果继续这样下去,吸引全球资本的能力只会越来越弱。

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