欧洲最烧钱的防务项目,正站在生死悬崖边,这个总预算超千亿欧元、被视为欧洲战略自主 “门面” 的 FCAS 六代机计划,从 2017 年启动至今,本该是法德西抱团搞防务的标杆,如今却因两家军工巨头的内斗彻底停摆。
德国总理默茨刚放话 “差点放弃”,转头又紧急启动最后抢救,还设下 4 月底的死线。一边是法国要主导、要核能力、要上航母,另一边是德国嫌需求不对路、想换赛道,连西班牙都在左右为难。
更要命的是,德国已经在偷偷评估加入英日意的 GCAP 项目,一旦转身,欧洲两大六代机阵营直接分家,欧洲防务自主的梦,可能就碎了。
FCAS 项目刚出来的时候,欧洲人都挺激动,2017 年马克龙和默克尔一拍板,拉上西班牙一起干,目标很明确:2040 年前后造出六代机,换掉法国的 “阵风”、德西的 “台风”。
打造一套有人战机、无人僚机加作战云的完整空战体系,总投入至少 1000 亿欧元,是欧洲史上最大的防务合作项目。
当时大家想得挺好,面对外部安全压力,欧洲得自己掌握核心战力,不能总靠别人。
可项目推进没几年,矛盾就全冒出来了,最核心的问题,是法国达索和德国空客这两家主承包商,从一开始就尿不到一个壶里。
达索作为法国老牌军机企业,一直想当老大,直接要求拿下 80% 的工作量,还要把核心技术和知识产权攥在自己手里,说白了就是想把空客变成单纯的零件供应商。
空客肯定不干,德国这边也不答应,毕竟自己也没理由花大钱给法国做嫁衣,德国议员直接吐槽,不能用德国的钱养一个法国主导的项目。
除了主导权,战机需求更是南辕北辙,法国有自己的战略考量,坚持新战机必须能搭载核弹、能在航母上起降,这是法国核威慑和远洋战力的关键。
可德国呢?既没有航母,也不搞核打击,对这些功能完全没需求,默茨都公开说,这些要求对德国军队 “根本不适用”。
一个要全能型舰载核战机,一个只要常规陆基战机,需求从根上就对不上,项目怎么可能推进得下去?
到 2025 年下半年,矛盾彻底爆发,达索公开指责空客蓄意破坏项目,空客也反唇相讥,双方彻底撕破脸。
项目直接停摆一年多,连欧盟防务专员都忍不住开骂,说 FCAS 就是 “泛欧防务合作失败的典型”,欧洲这么大的项目,居然没一个能成的。
到今年 2 月,默茨都快绝望了,直接暗示德国可能彻底退出,这个千亿项目,眼看就要黄了。
就在所有人都以为 FCAS 要凉的时候,事情突然有了转机。
3 月初,马克龙和默茨专门会谈,俩人一拍板:不能就这么算了,必须做最后一次尝试。
默茨的态度也来了个 180 度大转弯,之前还说 “几乎看不到任何机会”,转头就在论坛上表态,要 “尽我所能、坚持到底”,重启这个欧洲联合项目。
为了抢救,默茨直接下了死命令:任命一名法国调解人和一名德国调解人,必须在 4 月底之前拿出解决方案,给两家企业的矛盾画个句号。
而且,4 月份法德首脑峰会被定为 “最后期限”,再加上德国联邦预算的决策节点也快到了,留给 FCAS 的时间,真的只剩 40 天左右,这是名副其实的生死倒计时。
马克龙也没闲着,亲自出面当和事佬,推动达索和空客的高层直接对话,想把两家的分歧摆到台面上谈,其实默茨心里也清楚,FCAS 对德国太重要了。
这不仅是个战机项目,更是法德防务合作的象征,是欧洲战略自主的支柱,一旦黄了,不仅千亿投入打水漂,欧洲想自己掌握防务话语权的努力,也会遭遇重创。所以哪怕之前差点放弃,现在也得硬着头皮死磕到底,不过抢救的难度,比想象中大多了。
达索和空客的矛盾不是一天两天,主导权、工作量、技术路线的分歧根深蒂固,想在 40 天内谈拢,几乎是 “不可能完成的任务”,而且更麻烦的是,德国这边,早就给自己留好了后路。
默茨一边在抢救 FCAS,另一边,德国国防部已经在悄悄评估另一个选项:加入英、意、日联合推进的 GCAP 六代机项目。这个项目 2022 年才启动,是英国 “暴风” 和日本 F-X 合并来的,目标 2035 年前后服役,比 FCAS 早好几年。
对德国来说,GCAP 的吸引力太大了,首先,GCAP 的技术路线更贴合德国需求,没有核搭载、航母起降这些 “多余” 功能,都是常规空战、多域协同的路子,和德国军队的定位完全匹配。
GCAP 推进速度快,三国已经达成核心指标共识,不像 FCAS 天天内耗。最重要的是,GCAP 采用共享开发模式,各国对关键子系统有控制权,不会出现一家独大的情况,德国不用再看法国脸色。
除了德国想 “跑路”,西班牙的立场也成了关键,西班牙是 FCAS 的第三参与方,已经投了 25 亿欧元首期资金,还是 “台风” 战机的核心伙伴,对 FCAS 投入很深。但西班牙夹在法德中间,两边都不想得罪。
还有个外部变量,就是印度,印度现在同时盯着 FCAS 和 GCAP,想加入其中一个分一杯羹。印度有航母、想搞核威慑,需求和法国高度契合,要是德国真退出,印度说不定会顶上,给 FCAS 注入新资金和新动力。
但印度加入也有问题,技术保密、利益分配都是麻烦事,短期很难落地,只能算个不确定的 “备胎”。
其实 FCAS 也不是全是坏消息,项目里的一些子系统,比如发动机,法国赛峰、德国 MTU 和西班牙的企业合作得就挺好,无人僚机、作战云这些部分,进展也相对顺利。
这说明不是所有环节都死了,还是有局部合作的基础,这也是默茨敢抢救的底气之一,FCAS 的未来,就看未来 40 天,只有两种可能:要么法德各退一步,达成折中方案,比如搞双战机路线、或者先聚焦子项目合作,把项目拉回正轨。
要么谈不拢,德国直接转身加入 GCAP,FCAS 彻底崩盘,法德分道扬镳,欧洲两大六代机阵营正式对立。
这件事的影响,远不止一个战机项目,成了,欧洲防务自主就迈出关键一步,法德关系也能稳住,FCAS 败了,欧洲防务合作的信心会被重创,战略自主的路会更难走,甚至会进一步依赖外部力量。
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