推动乡村特色产业高质量发展
的路径与对策
——以云南省干热河谷乡村特色产业发展为例
付晴岚 张小岚 张进松
近年来，云南立足“生态优先、绿色发展”定位，充分利用干热河谷区域光热资源充足，气候类型多样等独特资源禀赋，积极探索加快地方特色农业发展。目前，已初步形成“特色种养强、加工发展快、旅居康养热、生态修复好”的发展格局，成为高原特色农业发展的新增长点。
01
发展现状
一是特色种植业势头强劲，果蔬发展优势突出。着力培育和引进抗旱、耐贫瘠作物品种，大力发展水果、蔬菜、甘蔗、茶叶、咖啡等产业，资源优势极为明显突出，种植面积、产量均居全国前列，成为我国热带水果、冬早蔬菜等特色农产品错季供应的重要生产基地和第二大南繁基地。干热河谷的云南芒果产业规模居全国第二，柑橘、牛油果、菠萝、香蕉、澳洲坚果、咖啡、胡椒等经济林果产业规模也居全国前列；茄果类、菜豆为主的蔬菜及冬马铃薯、鲜食玉米是弥补全国温带区域和重要城市1—4月蔬菜供应缺口的重要基地。
二是农产品加工纵深推进，产业链有效延伸。积极推进深加工产业，推动“原料输出”向“产品输出”转变。推动精深加工，提升产品市值。元谋县建成芒果深加工产业园，开发芒果原浆、果干、果酒等10大类50余种产品，年加工产值达8.3亿元；潞江坝依托小粒咖啡优势，建设咖啡烘焙、速溶咖啡、咖啡文创产品生产线，产品溢价率提升至300%以上，带动咖啡种植户亩均增收1500元。完善物流体系，提升流通效率。元谋县建成智慧冷链物流中心，年外销果蔬120万吨，覆盖全国200多个城市及20多个国家。元江县以芒果、茉莉花、芦荟深加工为主，茉莉花茶加工量达2903吨，产值超4亿元。
三是农文旅新兴产业异军突起，“康养旅居”势头旺盛。探索开发“农业+旅游”“农业+康养”等模式推动当地农文旅发展，热区旅游、旅居势头正旺。以品牌为媒，打造新场景。元江县推出“火龙果光影音乐节”“红河谷热海温泉”等特色项目，吸引大量“避寒游客”。元谋县打造“金沙江畔芒果小镇”，建设采摘园、农业科技馆、热作主题民宿，旅游综合收入迅速提升。以融合为纲，塑造“热区品牌”新价值。开发热作加工厂、设立产品体验馆，将农业、工业空间转化为旅游资源。保山潞江坝的“比顿咖啡庄园”，年接待游客12万人次，带动咖啡销售增长30%。以赋能为笔，培育“热区康养”新产业。利用干热河谷“温暖干燥”的气候优势，发展“气候康养”产业，利用民族医药建设康养中心、温泉度假区。巧家县依托“药山温泉”和金沙江峡谷景观，打造“干热河谷康养小镇”，康养产业收入逐年增长。
四是经营主体不断培育壮大，联农带农效应明显。培育省级以上农业龙头企业32家，农民专业合作社560个，建成初加工生产线200余条，元谋蔬菜、元江芒果入选国家地理标志产品，区域品牌价值突破50亿元。通过“龙头企业+合作社+农户”模式，形成紧密的利益联结网络。新平县戛洒镇引进褚橙庄园等龙头企业，采用“订单收购+二次分红”模式，带动1.2万户农户种植冰糖橙，户均年增收3.5万元。
五是科技赋能提质，生态环境修复取得实效。初步构建了“品种—技术—模式”协同创新体系，破解“干旱、土壤贫瘠、生态差”的窘境。在品种端，联合中国热科院、云南农大等科研机构，选育出“元阳晚熟柑橘”“金沙江抗旱花椒”等适生品种30余个，其中“元谋小番茄”因高糖度（糖度12—15°）获得国家地理标志认证。在技术端，推广“集雨灌溉+覆膜保墒+有机肥替代”集成技术，将灌溉用水效率提升40%，土壤有机质含量从0.8%提高至1.5%以上。在绿色端，推广“资源化利用”技术，探索“果—牧—沼”循环农业，形成“种植—养殖—加工”闭环，亩均节本增效超2000元，构建循环经济产业链，实现“吃干榨尽”。
02
制约因素
一是基础薄弱、灌溉不足。区域内工程性缺水短板突出，“水在低处，地在高处”，水资源开发利用率低。降水不足，云南干热河谷区有长达7个月的旱季，其降水量不足年降水量的20%，而年蒸发量则为该区域年降水量的3—6倍，全省干热河谷区年农业缺水约占总缺水量的93%。农业用水主要依赖山塘、小水库及提水工程，已建成的大中型骨干水源工程较少。基础设施薄弱，农业水利灌溉设施配套不足，多地农业有效灌溉率不足35%。
二是加工不足、产业链短。产业链条短、农产品精深加工不足，区域内特色产品以“错季上市”“高糖度”等为独特卖点，但多数地方以初级产品销售为主，主要农产品加工转化率不足，低于全国平均水平（68%）近10多个百分点。
三是规模化低、竞争力弱。干热河谷特色产业以小农户经营为主（家庭承包经营户占比超85%），户均经营规模不足10亩，经营规模小。44个干热河谷重点县省级以上的国家级龙头企业不足40家，且多数企业规模小、抗风险能力弱，利益联结机制不健全。区域公用品牌数量少，影响力弱，产品附加值低，难以形成差异化竞争优势。
四是科技不强，人才短缺。品种选育及改良不足，产量不稳定。干热河谷的特殊气候要求品种选育需兼具抗干旱、耐高温、耐贫瘠等特性，但目前适生品种研发滞后，部分区域品种退化率超20%。冬早蔬菜品种多依赖省外引进，本地适应性改良滞后，导致部分品种抗病性差、产量不稳定。主要农作物农机装备不足，科技推广力量弱，干热河谷区域平均每万名农业人口仅拥有2.1名农技推广人员（全国平均2.8名），且年龄超过45岁的占60%以上，人员结构老化。据相关部门统计，农业企业中本科以上学历的管理人员不足15%，掌握现代种植技术的实用人才仅占8%，人才短缺导致创新能力不足，难以适应市场需求变化。
03
对策建议
一是调结构——推动现代特色产业转型升级。聚焦果、菜、花、粮、蔗、中草药等重点产业及优势特色作物，开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，实施种养“提培引”工程，持续打造优质茶品、规模畜禽、绿色果蔬、中药材等优势产业集群，加快构建“农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合”的现代乡村产业体系，培育一批产业村、产业带，建成一批“乡字号”“土字号”的乡土品牌、“高原特色品牌”，打造全国知名的“菜篮子”“果盘子”“茶缸子”“药匣子”“糖罐子”“肉案子”“花仙子”。
二是精加工——提升农产品价值链和附加值。做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，推动一产“往后延”、二产“两头连”、三产“走高端”，确保精深加工提质增效。加大龙头企业和经营主体培育。构建以产业链为核心、价值链为延伸、供应链为支撑、创新链为动力的“四链”耦合集成，培育壮大农产品精深加工龙头企业，构建复合型经营主体，提升乡村产业链韧性，使乡村产业链的“筋骨”更强健、价值链的“血脉”更畅通、利益链的“纽带”更紧密，确保经营主体“强起来”“多起来”“活起来”。实施加工业补短板行动。建设芒果、咖啡、火龙果深加工园区，开发果酒、果粉、功能性食品等产品。发挥龙头企业“链主”作用，加快“三级示范”体系建设。强化联农带农机制。推广“服务主体+村集体+农户”“服务主体+新型农业经营主体+农户”等组织形式，完善“来料加工”“飞地抱团”“服务创收”“订单包销”“协议置换”等多种新型的利益联结模式，确保真联实联。
三是拓功能——打造干热河谷“黄金旅游带”。以农旅融合为重点，大力发展冬季干热河谷康养文旅，发展“农业+旅游”模式，打造观光农业、休闲农业、反季农业等新业态。以业态创新为引领，大力发展田园观光、果蔬采摘、民俗体验、乡村康养、民宿度假等业态，推出一批农文旅融合的拳头产品。以建设旅居胜地为主题，加快休闲农业与旅游、文化体验融合，激活“热区旅游”新场景，培育“热区康养”新产业，建设旅居胜地，打造“干热河谷特色旅游带”。
四是筑基础——夯实产业发展根基。实施农田水利设施提质工程，加快病险水库加固，新建一批骨干水源和引调提水工程，推动传统基础设施提档升级，新型基础设施广泛推广，力争2030年有效灌溉率提升至40%。实施土地质量提升行动，推进“改地适机”行动，把“陡坡地”变成“水平地”，推动耕地“梯田化”、机械化，着力解决水土流失、土地“变薄变硬”的问题。发展设施和智慧农业，大力发展设施农业，建成一批智慧农场，推进“人工智能+农业”的广泛应用。
五是强科技——引领区域先进生产要素集聚。充分利用遥感技术、物联网和大数据分析，加大生物农药、生物肥料的研发力度。强化科技支撑，实现田间有“耳目”、云端有“大脑”、地里有“助理”。推动农业科技成果转化。加大高层次人才培养和引进，搭建产学研用协同创新平台，加速科技成果从实验室走向田间地头。实施核心品种技术推广工程、重大成果培育工程、重大平台建设工程、地方产业培育工程、重大改革工程。加大新农人培养和人才队伍建设。构建“专家+地方+基地”高效服务机制，实施“新农人”培育五年行动计划，抓好“新农创”“新农匠”“新农服”“新农商”“新农干”等5支队伍建设，切实解决科技推广“难懂、难学、难用”问题。
（作者单位：付晴岚，云南省农业广播电视学校；张小岚，昆明市农业机械技术推广站；张进松，昆明市农村经营管理站）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第06期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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