本文转自:人民网-湖南频道
云端上的美丽人家——五强溪镇金银池村。欧祥摄
春风拂过沅水两岸,青山叠翠、江水澄明。漫步湖南沅陵县五强溪镇各村寨,笔直洁净的村组道路四通八达,规整雅致的农家庭院错落有致,一幅干净整洁、生态宜居、乡风淳厚的农村人居环境新画卷徐徐铺展。
近年来,五强溪镇紧扣乡村振兴“生态宜居”核心要求,将人居环境整治作为基层治理重中之重,以“一约三会”(村规民约、幸福协会、群团组织联合会、经济协作理事会)治理模式为抓手,融入党建引领、群众自治、协会联动,破解整治堵点、补齐建设短板、健全长效机制,走出干群同心、全域共治的提质新路,持续刷新乡村颜值、提升群众幸福感。
试点先行破瓶颈 精准发力寻路径
此前,该镇部分村落存在房前屋后乱堆乱放、沟渠垃圾淤积、公共区域保洁缺位、群众参与度低等问题,村容整治陷入瓶颈。为此,该镇以“一约三会”为破题关键,试点先行、靶向发力,唤醒群众主人翁意识。
2023年,省级重点帮扶村唐家坪村率先试点,依托“一约三会”聚焦庭院美化、道路保洁、沟渠清淤等重点,搭建全民参与平台。试点一年间,该村幸福协会入会率达97.4%,募集幸福资金39.6万元,环境面貌彻底改观。2024年,金银池村接续试点,针对高山村落短板,以98%入会率、30.8万元捐资额凝聚力量,推进村容升级。
试点中,各村通过“三上三下”民主议定村规民约,将庭院卫生、垃圾分类等纳入其中,群众知晓率、签约率全覆盖。唐家坪村以积分制、爱心超市激励村民参与,党员带头示范,带动矛盾纠纷调解成功率超90%,蜕变为省、市、县三级治理典型,为全镇积累了可复制的实操经验。
全域联动齐攻坚 全域覆盖提质效
2025年,该镇总结试点经验,全面铺开人居环境整治,以“一约三会”全域覆盖为支撑,构建镇、村、组、户四级联动格局,推动整治从“试点出彩”迈向“全域提质”。
该镇梯度扩面,将柳林汊村、荷花坡村等纳入整治范围,覆盖移民村、高山村落、集镇社区等场景,针对短板推进道路硬化、庭院净化等五大工程。全镇幸福协会入会率均超96%,荷花坡村实现100%入会,累计1470余户捐资超167万元。
同时,该镇构建“五级闭环”责任机制,将整治任务细化到岗、责任到人;抽调19名业务骨干、2名试点村支书组建指导组,下沉一线督导整改。通过入户宣讲、屋场会等形式普及整治意义,依托红白理事会推进移风易俗,唐家坪村党员带头简办宴席,单场喜事减少开支3万余元,全村红白喜事平均开支下降一半以上,营造“人人参与、家家守护”的氛围。
善治赋能显成效 宜居乡村展新颜
如今,五强溪镇以“一约三会”激活整治内生动力,人居环境实现跨越式提升,村容村貌、生态底色、长效机制均显著改善。
整治主体从“被动干”转为“主动为”,党员带头清理整治,带动村民从观望转向参与,让环境整治从“政府要求”变为群众自觉。管护模式从“一阵风”转为“常态化”,各村将长效管护纳入村规民约,建立红白喜事报备监管机制和红黑榜奖惩制度,遏制陋习、化解纠纷,确保整治不反弹。
整治范围从“零散抓”转为“全域治”,幸福协会精准发力,金银池村在“6.22”洪灾后,依托协会凝聚力量,快速完成环境清理、设施修复,重现“云端美丽人家”风貌。人居环境从“外在美”转为“长久美”,经济协作理事会盘活集体资源,发展富硒米、黄柏种植等产业,为长效提升提供保障。
移民大村柳林汊村创新“党建引领+乡贤助力”模式,吸纳乡贤资金20余万元,带动群众自筹31万余元、投工投劳5万余元,完成危旧房改造、主干道硬化、改厕等工程,获评怀化市“和美村庄”。全镇实现产业发展与环境整治双向赋能,让宜居之美长效延续。
下一步,五强溪镇将持续深化“一约三会”治理模式,聚焦短板弱项精准发力,打造更高标准、更具特色的和美乡村,让干净整洁、生态优美、文明和谐成为当地乡村的鲜明标签。(欧祥 瞿云)
五强溪镇牛狮坪村干净整洁的民居。欧祥摄
五强溪镇唐家坪村和美乡村建设。欧祥摄
沅陵五强溪镇美丽风光。欧祥摄
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