江霞广场背后的村集体力量：一家物业公司与一个村庄的治理样本|村委会|江霞广场|物业公司|黄建辉

在湛江市霞山区，江霞广场不仅是一个地标性商业综合体，更是一个由村集体全资控股、内部管理高度统一的典型案例。其背后的运营主体——湛江市江霞物业服务有限公司（以下简称“江霞物业”），由霞山村委会100%控制，展现出一条清晰的“村集体—企业—人员”三位一体的管理路径。
01 村集体全资控股，控制权高度集中
　　江霞物业成立于2008年，注册资本3050万元。其股权结构极为清晰：霞山村委会直接持股96%，其余4%通过下属集体企业——湛江市霞山湛霞旅店间接持有。湛霞旅店成立于1992年，由霞山经济联合社全资控股，与霞山村委会同属霞山村集体资产体系。
这种“直接+间接”的持股方式，确保了村集体对江霞物业的绝对控制权，也体现了农村集体经济在城市化进程中的资产运作能力。

02 两代村委书记接力，管理权平稳交接
　　在企业治理层面，江霞物业与湛霞旅店的法定代表人变更路径，折射出霞山村集体内部管理层的代际传承。
黄会衡：霞山村委会原书记，且曾担任工农街道副书记。自湛霞旅店1992年成立起即任法定代表人，直至2023年；自江霞物业2008年成立起即任法定代表人，直至2018年，至今仍担任执行董事，掌握决策权。
黄建辉：2017年前任霞山村副书记，2017年至2025年任村委书记。自江霞物业成立起即担任经理，2018年接任法定代表人，2023年进一步接任湛霞旅店法定代表人，全面接管企业运营与对外代表权。
工商登记主要人员
　　关键变更时间节点
| 时间 | 事件 |
| 2008年1月3日 | 江霞物业成立，法定代表人和执行董事为黄会衡，黄建辉任经理 |
| 2018年9月11日 | 江霞物业法定代表人由黄会衡变更为黄建辉 |
| 2023年6月19日 | 湛霞旅店法定代表人由黄会衡变更为黄建辉 |
03 权力分工明确，决策与执行并重
　　从企业内部权力结构来看，黄会衡与黄建辉的分工清晰，形成“决策核心”与“执行核心”的双层架构。　　权利对比一览表　　权力与收益分析表
　　04 关系全景图
　　霞山村委会通过直接持股与下属企业间接持股，完整控制江霞物业。在企业法定代表人及核心管理层的安排上，呈现清晰的内部传承路径：
黄会衡曾作为霞山村长期的主要负责人，长期担任两家企业的法定代表人；
黄建辉早期作为村委会副书记即进入江霞物业担任经理，后逐步接任两家企业的法定代表人。
这一交接路径表明，村集体在企业治理上采取了“决策与执行分离、逐步交接”的模式，既保持了管理稳定性，也实现了核心岗位的有序过渡。
05 结语：一个村庄的城市化缩影
　　江霞广场并非单纯的商业项目，它是霞山村集体经济在城市空间中的延伸。从股权控制到人事安排，从企业治理到权力传承，江霞物业与霞山村委会之间形成了高度协同的治理体系。
在城市化快速推进的背景下，如何让村集体资产保值增值、如何实现管理层的平稳交接、如何在现代企业制度与农村集体治理之间找到平衡——江霞广场的案例，或许能为更多类似项目提供一份值得“借鉴的样本”。（作者：黄志伟）