《新华日报》2026年03月31日 第09版
政绩观是一个具有政治意蕴和价值判断的概念。中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，要求“深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养”。从为民造福的理念中感悟正确政绩观的意义建构，对指导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，具有十分重要的意义。
为民造福是最大政绩
习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”“最大”“最重要”的话语表达，说明为民造福的理念构成正确政绩观的核心内涵，揭示中国共产党创造政绩的根本诉求。
一般而言，创造政绩是执政党的责任担当，政绩多少和大小关系其执政地位高低。当今世界政党政治实践中，不管什么样的执政党都把政绩创造看得很重，但以什么样的理念创造政绩则因国家性质和社会制度而不同，政绩观的意义建构表明执政价值取向的选择。中国共产党长期执政坚守的根本原则是除了人民利益没有任何自身的特殊利益，因此，创造政绩绝不是要“雕琢”自己的功劳簿。坚持人民至上，决定了正确政绩观以为民造福的理念为核心内涵。
把为民造福视为最大政绩，体现马克思主义政党的先进本质、政治品格和高尚情怀。党中央反复强调，人民利益高于一切，党制定路线方针政策始终坚持从实际出发站稳人民立场，中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，实现好、维护好、发展好人民利益，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，坚持以人民为中心的发展思想，这些鲜明的观点为树立和践行正确政绩观扎牢思想根基，赋予正确政绩观以鲜明的思想特征。
创造政绩是执政党的自觉行为，思想觉悟集中体现在解决为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩三个核心问题的立场、态度和方法上。这三个核心问题与“党是什么、要干什么”“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”两个根本问题构成对应关系，为民造福是回答所有这些问题的根本答案。为人民是为谁创造政绩的唯一选择，为人民谋幸福是创造什么样政绩的评价依据，满足人民需要是怎样创造政绩的行动准则。我们党是为人民办事的党，干的是让人民生活更加美好的事，一切行动统一于服务人民和为民造福的实践。
习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，其中有两个观点对把握正确政绩观为民造福的理念十分重要。一是把正确政绩观与中国共产党人的世界观、人生观、价值观相联系，二是把正确政绩观与中国共产党人的事业观、权力观、地位观、义利观相联系。这两个重要观点，为理解树立和践行正确政绩观的要求树立了最高的价值维度，为强化“为民造福是最大政绩”的认识奠定了思想基础。
以为民造福的正确政绩观引领政绩创造
政绩与政绩观是既相联系又有区别的两个概念，前者是具体的，后者是抽象的。所谓政绩就是执政党治国理政具象显示的成绩或成就，可以通过量化的数据统计作出评判；所谓政绩观就是渗透在政绩创造中的理念，体现为质性的规范。两者的关系逻辑是政绩观支配政绩创造，执政党创造政绩反映政绩观的引领。
政绩不仅有大小和多少的评估尺度，而且有政绩观正确与错误的是非标准。在一般认知中，政绩越大越多越能得到社会赞誉和人民好评，但事实又并非完全如此。各国执政党治国理政存在的现象表明，政绩红利如果只是为一部分人所享受，创造出再大再多的政绩也会引起社会不满和人民反对。中国共产党长期执政，必须以正确政绩观引领政绩创造。
政绩观很容易出问题，思想偏离导致政绩观变形走样的原因很复杂。一方面，在中国特色社会主义制度下，各级干部任职一方都有创造政绩的主观愿望，同时也有干部政绩考核的制度安排。现实中干部的“政绩压力”往往产生“政绩焦虑”，并由此形成“政绩冲动”。另一方面，干部权力在握存在被“围猎”的危险，以权谋私的邪念诱发权力寻租的行为，使创造政绩被私利所捆绑，为腐败所裹挟。
错误政绩观的表现多种多样，如“唯GDP”的片面政绩观、追求“数字政绩”“官出数字，数字出官”的形式主义政绩观、不惜挥霍资源和劳民伤财搞“形象工程”“政绩工程”的官僚主义政绩观、为个人捞取政治资本搭建晋升提拔阶梯的功利主义政绩观等，都严重偏离了为民造福的正确政绩观，引起人民强烈不满。
以为民造福的政绩观引领政绩创造，必须加强政绩观纠偏机制建设，推进树立和践行正确政绩观常态化长效化。当一个清清白白、堂堂正正的官，必须明白权力的边界在哪里，什么事应该做、什么事不能做。不管哪个级别也不管在什么岗位上任职的干部，必须懂得创造政绩不是显示个人能耐，而是为了人民、依靠人民、造福人民。纠治政绩观偏差必须及时与党中央的精神、党的路线方针政策以及人民的要求对标对表，坚持以为民造福的理念为思想引领，防止政绩观偏离正确的轨道。
为民造福政绩观体现的思想逻辑
中国共产党为民造福的正确政绩观，凸显政绩观的人民性价值意蕴。从更深一层语境说，坚持正确政绩观的引领不只是作用于政绩创造，更是中国共产党永葆先进性和纯洁性的综合体现。为民造福政绩观体现的思想逻辑，全面展示了中国共产党立党为公、执政为民的政绩境界。
为民造福政绩观体现贯彻党的根本宗旨的思想逻辑。从毛泽东同志提出全心全意为人民服务，到习近平总书记提出坚持以人民为中心的发展思想，中国共产党人以此为根本宗旨，在领导革命、建设、改革和新时代的实践中不断创造出伟大成就。这个根本宗旨规定以人民为服务对象，以实现人民利益为发展目的，内在的逻辑就是必须坚持为民办事、为民造福。树立和践行正确政绩观，必须把实现人民利益、满足人民需要作为政绩创造的动力源，从人民高兴不高兴、答应不答应、满意不满意的反映中判断党的根本宗旨是否得到贯彻，从人民获得感、幸福感、安全感是否提高中检验为民造福的正确政绩观是否得到坚持。
为民造福政绩观体现加强党性淬炼的思想逻辑。习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”党性是政党性质、本性、品格、情操的综合体现，是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。坚持党性与人民性相统一，坚持为民造福的正确政绩观是必然要求。党性强不强决定政绩观正不正，滥用、乱用权力严重破坏党性。心中装着人民，政绩创造才有归循；创造政绩为人民，党性淬炼才见成效。
为民造福政绩观体现践行党的初心使命的思想逻辑。中国共产党人确立“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命，一个具体要求就是让人民过上好日子。做政绩图什么、政绩用在哪里、创造政绩采取何种方式，都折射着初心使命的坚守。是否始终践行党的初心使命，决定着党会不会变质、变色、变味，对党员、干部来说，坚守初心使命，人生才有更高的奋斗起点，干事才有不竭的精神动力。以恒守初心、担当使命树立和践行正确政绩观，必须落实为民造福的理念。
为民造福政绩观体现回应人民信任拥护的思想逻辑。中国共产党团结带领中国人民推翻帝国主义和封建主义统治，新中国建立后领导社会主义建设，改革开放以来创造经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，中国特色社会主义新时代成功走出中国式现代化道路，以伟大成就和辉煌政绩赢得了中国人民对中国共产党全面领导和长期执政的信任拥护。人民信任拥护是党的事业最珍贵的财富和力量支撑，坚持为民造福的正确政绩观，才能不负人民的信任拥护。
坚持为民造福正确政绩观的实践要求
为民造福的正确政绩观贵在坚持，重在实践。树立和践行正确政绩观是知行合一的重大命题，以为民造福为核心内涵的正确政绩观，只有在实践检验中才能被感知、可触及。坚持为民造福的正确政绩观，实现理念向实践的转化才能创造惠及人民的真绩实绩。
落实为民造福的正确政绩观要求坚持立党为公。创造政绩依赖的权力姓公不姓私，心底无私天地宽。错误政绩观的要害是私字当头，作为党的干部，只有大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，才能事事出于公心，做到为党分忧、为国干事、为民谋利相统一。立党为公体现党性立场，为民造福的正确政绩观与为民用权的正确权力观相契合。
落实为民造福的正确政绩观要求恪守执政为民。中国共产党打江山守江山，长期执政以创造为民造福的政绩守好人民的心。一切偏离正确轨道做出的所谓政绩，结果必然伤人民的心。人民把权力赋予党，恪守执政为民必须贯彻执行党的群众路线，发扬密切联系人民群众的优良作风，以群众口碑考量政绩，以人民评价判断政绩。
落实为民造福的正确政绩观要求加强科学决策。创造政绩的主观努力必须符合客观实际，按规律办事才能使政绩创造符合实际。创造政绩的前提条件是科学决策，符合实际、遵循客观规律的决策才能正确地创造政绩。科学决策建立在深入调查研究基础上，关起门来凭主观作决断、拍脑袋定决策必然违背实际、脱离群众，不可能做出为民造福的政绩。
落实为民造福的正确政绩观要求激励真抓实干。政绩是在实践中干出来的，不是在纸面上包装出来的。为民造福的政绩来不得半点虚假，作风浮夸、好高骛远、沽名钓誉的作为与正确政绩观格格不入。真抓实干创造政绩，各级干部必须发扬求真务实和钉钉子精神，一步一个脚印，在责任担当、干事作为中不断提高为民办好事实事的工作本领。
落实为民造福的正确政绩观要求树立崇高境界。创造政绩不是个人行为，体现干部践履职责的格局和境界。秉持为民造福的理念创造政绩，必须具有功在当代利在千秋的工作格局，具有功成不必在我、功成必定有我的思想境界。各级干部要排除功利主义的影响，防止盲干蛮干的冲动，正确处理好显绩和潜绩、短期效应和长远效应的关系，使创造的政绩经得起历史的检验。
落实为民造福的正确政绩观要求推动高质量发展。新时代正确政绩观的一个创新发展，是把推动高质量发展的主题纳入政绩创造的要求。从解决发展问题着眼解决“有没有”的问题，到解决发展起来后的问题聚焦解决“好不好”的问题，满足人民对美好生活的新期待赋能为民造福政绩观的实践，让全面深化改革和中国式现代化的成果更多更好地惠及人民群众，等等，推动高质量发展是践行为民造福正确政绩观的时代要求。
（作者为华东师范大学教授）
编辑｜吴雨阳
审核｜杨 丽
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