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人口流动潮

四川怎么了?人口减少49万,全国之冠?

截至2026年3月26日,我国先后有20多个省市公布了2025年的人口数据。总体上看,全国共减少了人口339万,连续4年出现了负增长。其中,四川减少了46万,降幅居全国之首。

四川的常住人口数据悄然划出一道转折线,这不仅是数字的波动,更是一个深刻的结构性信号:持续多年的人口回流趋势在此刻逆转,首次呈现净流出。曾经“少不入川”的古老箴言,在新时代映照出另一重现实——越来越多的四川人,正用脚步重新衡量远方与故乡之间的可能性,而这片土地,也站在了人口竞争与区域发展的十字路口。

锐减的46万人,到哪里去了?

四川人口减少的46万,主要由两部分构成:自然减少35.2万人,机械净流出10.8万人。这两个数字背后,是两股不同力量共同作用的结果。

自然负增长加速是首要因素。2025年,四川出生人口仅43.4万,出生率降至5.20‰;死亡人口78.6万,死亡率高达9.42‰,自然增长率为-4.22‰。这一数据创下历史新低,出生人口比2017年峰值93.5万下降了54%。老龄化社会的加速到来,让四川在人口自然更替上已显疲态。

人口流动方向的逆转。2024年,四川尚有21.3万的人口净流入,靠着外来人口对冲了自然减少;而2025年,这一数字转为净流出10.8万。一来一回,迁徙格局扭转超30万人,标志着四川从“人口回流大省”转向“整体流出”。这一转变并非偶然,而是多重因素交织下的必然。

四川为何留不住人?

东部沿海的虹吸效应重新显现四川省人口学会会长陈井安指出,这说明东部沿海地区经济复苏,比较活跃,流出四川的人口比较多。疫情后的“回流修正效应”正在显现——此前几年受特殊因素影响,大量人口阶段性回流中西部,抬高了常住人口基数;随着经济秩序恢复,这部分人口重新流向东部沿海。

省内发展的“马太效应”加剧。成都作为强省会,2025年仍实现了13.4万的人口净流入,但这一增长无法抵消其他地市的人口流失。四川形成了“省内向成都集中,省外向沿海/强省会流动”的双重格局。成都以2.35万亿GDP、2147万人口,GDP首位度达36.3%,位列全国省会第六。然而,这种“一城独大”的模式在吸引高端人才的同时,也加剧了区域发展的不平衡。

就业机会与收入差距是根本动因。四川与珠三角、长三角在岗位薪资和机会上的差距被放大。以软件工程师为例,成都核心区平均薪资高出全省28%,但相较于东部一线城市仍有差距。对于普通劳动者而言,在珠三角工厂月薪可达七八千甚至上万,而在四川同类工作可能只有四千多。这种收入差距,在就业压力上升时被进一步放大。

人口流动结构正在升级。过去四川外流以农民工为主,而当前更显著的是年轻人和高校毕业生的跨区域流动。这意味着流失的不再仅仅是体力劳动者,而是更具创造力、消费力的年轻群体。七普数据显示,四川人外出首选深圳(70万)、上海(51.75万)、广州(35.79万)、北京(24.67万),紧邻的重庆更是吸纳112.94万四川人。

艰难的转型

面对人口形势的严峻挑战,我们需要重新思考发展路径。单纯追求人口规模的时代已经过去,如何提升人口质量、优化人口结构成为关键。

首先,必须正视“强省会”战略的局限性。过去二十年,成都的崛起确实为四川留住了大量人口——省内务工比例从2010年的38%飙升至67%。但“一城独大”的模式已接近天花板。当成都的就业承载、房价成本逐步上升,而外部城市提供更高回报时,这种内部吸附力就会出现边际减弱。四川需要从单中心走向多中心协同,培育绵阳、宜宾、南充等省域经济副中心,形成网络化发展格局。

其次,产业升级刻不容缓。四川的电子信息、装备制造、航空航天等产业已形成一定基础,但整体仍处于价值链中低端。2025年四川GDP同比增长5.5%,高于全国平均水平,但经济增长的质量比速度更重要。需要从“转移”转向“培育内生动力”,结合自身禀赋培育特色产业集群。绵阳凭借“中国科技城”定位,在人口净增量上表现突出,证明硬核科技产业能有效吸引人才。

第三,生育支持需要“真金白银”。四川出生率断崖式下降,仅靠延长产假、提供育儿服务已不足以扭转趋势。广东连续6年出生人口超百万的经验表明,直接的经济激励、完善的托育体系、友好的职场环境缺一不可。四川需要构建从怀孕、分娩到育儿全周期的支持体系,降低家庭生育成本。

第四,抢抓“人口质量红利”窗口期。四川技能人才总量达1308万人,其中高技能人才271.79万人[citation:已掌握信息]。这是四川从“人口数量红利”向“人口质量红利”转型的基础。关键在于提升劳动力技能与产业匹配度,避免“大学生就业难”与“民工荒”并存。职业教育与产业深度融合,在成渝双城经济圈框架下共建产教融合共同体,是可行路径。

最后,重新定义“川军”的价值。历史上,“川军”以坚韧、勇敢著称;今天,“川军”用脚步投票,不是对故土的背叛,而是对更好生活的追求。四川需要思考的,不是如何阻止人口流动,而是如何让流动变得更有价值——无论是流出还是回流,都能为四川发展注入活力。成渝双城经济圈的建设,川渝已实现户口迁移“一站式”通办、355项“川渝通办”事项[已掌握信息],这为区域人才流动创造了条件。

四川,正站在历史的转折点上

46万的人口减少,是一个警示,也是一个契机。它提醒我们,在人口总量进入负增长的时代,区域竞争已从“增量分配”转向“存量争夺”。四川面临的不仅是与广东、浙江的竞争,更是与重庆、湖北等中西部省份的较量。

人口数据背后,是千万个体的选择,是家庭对未来的期许,是劳动力用脚投票的市场逻辑。四川需要做的,不是哀叹人口的流失,而是打造一个让人愿意留下、值得留下的四川——这里有更有竞争力的产业,更公平的机会,更宜居的环境,更温暖的制度。

“川军”的脚步从未停歇,从出川抗战到南下务工,从返乡创业到再次出发。这一次,四川需要以更开放的胸怀看待人口的流动,以更务实的举措提升发展的质量。只有当巴蜀大地不仅能留住乡愁,更能承载梦想时,“少不入川”的古训才会被赋予全新的时代内涵。

人口数据的波动是表象,深层次的是区域竞争力的重塑。四川,正站在这样一个历史转折点上。