今天(31日),市场监管总局、民政部发布《殡葬领域明码标价规定(试行)》,要求经营者清晰、规范标示殡葬用品和服务价格,不得实施价格欺诈,从源头防范“天价”收费。
《殡葬领域明码标价规定(试行)》明确,殡葬领域经营者应当根据殡葬用品、服务、套餐特点,标示价格和与价格密切相关的其他信息,如规格、等级、位置、材质、产地、流程等,便于丧属清晰知晓殡葬用品和服务价格、内容,减少信息不对称。
不得通过标价手段不标示或者显著弱化标示对丧属不利的价格条件,诱骗交易;
不得使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息;
不得以低价诱骗丧属,在提供服务过程中以增加服务项目等为名加收费用、高价结算,或减少约定服务内容、降低服务等级。
市场监管总局价监竞争局收费监管处处长 赵圣丹:《规定》要求经营者全面、完整、清晰、规范标示殡葬用品和服务的价格信息。不得在标价之外加价,不得收取任何未标明的费用,不得利用标价手段实施价格欺诈。比如,殡葬用品和服务的标价,一般情况下不得使用“面议”“100元起”等表述方式模糊标价。
据了解,新规将于今年5月31日起试行。
赵圣丹:《规定》进一步压实经营者主体责任,从源头防范乱收费、“天价”收费。本规定实施后,市场监管部门将加强监督检查,依法查处违法违规收费行为。
新规将公墓等各环节纳入监管范围
除了面向整个行业经营者的一般性规定,新规进一步细化明码标价要求,将公墓、中介服务等殡葬领域各环节都纳入监管范围。
市场监管总局价监竞争局收费监管处处长 赵圣丹:除了一般性规定之外,对殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡葬中介等不同类型经营者和骨灰盒、寿衣、墓位格位安葬等特定商品和服务分别作出规定。
《殡葬领域明码标价规定(试行)》明确,公墓经营者应当标示墓穴位置、面积(尺寸)、墓穴类型(单穴、双穴等)、墓体主要材质、墓台构件(石狮、石象等配件)、石材产地等基本信息;还应标示墓位使用费、维护管理费等信息。
殡葬中介代办由殡葬服务机构提供的服务项目,应当单独标示,明码标价内容应当与殡葬服务机构一致,同时显著标示殡葬服务机构的优惠减免政策。不得将其自身提供的服务项目与代办的殡葬服务机构服务项目混淆或打包标示。
属地监管集中公示 打破信息不对称
明码标价要求有了,新规同时还强调价格公示,要求殡葬领域经营者应在显著位置公示价格,在属地民政部门官网也应同步集中公示,调价之前须先公示。
《殡葬领域明码标价规定(试行)》明确,殡葬领域经营者应当在经营场所(含网络经营场所)显著位置,以标价签、价目表、电子屏幕等形式进行明码标价。 在经营场所之外对接或介绍业务,如在经营场所之外设置服务网点、通过网络等方式与丧属联系等,应当提供与经营场所明码标价相一致的价目表。
殡葬服务机构应当主动向属地民政部门提供其全部殡葬用品价格和服务收费信息,由地级及以上民政部门在官方网站开设专栏进行集中公示。
殡葬用品或者服务的价格发生变动时,殡葬领域经营者应当及时调整相应标价。
市场监管总局价监竞争局收费监管处处长 赵圣丹:各地在地市级以上民政部门官网,全面公示殡葬服务机构提供的服务项目、收费标准、服务内容和销售的殡葬用品价格、计价单位等要素,打破了殡葬行业长期存在的信息差,推动形成阳光透明、规范有序的价格秩序。
殡葬收费阳光公示 破解民生痛点
长期以来,殡葬收费不透明、隐性消费、捆绑服务等问题,一直是群众办丧的痛点、堵点。记者了解到,自去年以来,市场监管总局部署在全国范围内推进殡葬服务机构价格收费网络集中公示。集中公示的效果如何?记者近日在湖南、福建、四川等地进行了采访。
前不久,湖南郴州的邓先生家中有亲人离世。原本担心遭遇不合理收费的邓先生,办完丧礼一算账,发现实际支出比预估的节省了近万元。
湖南郴州市民 邓先生:以前听别人说办丧事花销特别大,遇到定价不合理的情况也只能被动接受。现在感觉办下来还是很顺利,价格也有价格清单,不需要的话就直接拒绝了。算下来,比之前预估的省了将近万元。
以往丧属办理丧葬事宜,最担心收费模糊、项目不清,被动接受不必要的服务项目。为破解这一问题,郴州市聚焦殡葬领域“阳光收费”建设,搭建殡葬收费全公示体系,在郴州市民政局官网开设“殡葬服务收费公示”专栏,将全市10家殡仪馆及公墓的服务项目、收费标准等全部信息,一站式归集、全方位公开,让殡葬收费从“模糊账”变成“明白账”。
在福建,丧属也感受到殡葬价格透明化带来的实惠。为了打破长年以来存在的信息不对称,福建在全国首创“三个清”监管机制,“一栏清”推动网络集中公示,“一口清”普及殡葬服务收费清单,“一键清”依托闽政通手机App,纳入全省234家殡葬机构信息,丧属通过手机App即可一键查清所有相关收费信息。
福建福州市民 丁先生:以前害怕有一些隐性消费,现在我们有了“一键清”App,在上面对比了当地几家殡仪馆的服务和价格,选了一些基础项目。我们到了殡仪馆后,公示栏和App上是一致的,工作人员详细讲解了相关的服务内容,过程当中也没有强制地推销其他项目。
福建省市场监管局价格监督检查处四级调研员 康翀:群众与机构单次服务沟通时长已经平均缩减30% ,治丧费用例均下降约20% ,推动落实殡葬服务减免等惠民政策,每年可为丧属节省支出1.68亿元,平均每例治丧负担减轻约766元。
除了福建和湖南郴州,四川推行全省“一张网”,全面归集全省310家殡葬服务机构收费信息,做到“一网总览,一键通查”。
四川省市场监管局价格监督检查处副处长 张学英:群众通过官网就可以清晰查阅全省各类殡仪服务项目、名称、收费标准、减免政策,殡葬用品的规格、材质,公共墓穴的位置、面积等详情也一目了然,部分还配有实景照片。群众可以理性选择,降低选择成本。
据了解,截至目前,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均已完成殡葬服务机构价格收费网络集中公示。
市场监管总局价监竞争局收费监管处处长 赵圣丹:今年,市场监管总局将会同有关部门持续巩固拓展集中公示工作成果,建立健全动态更新机制,加强监督检查,不断提升殡葬服务普惠性、便捷性,让群众“身后事”办得更顺畅、更暖心。
编辑/张丽
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