官方数据重磅出炉!
“十四五”期间,深圳曾立下60万套保障性租赁住房的筹建目标,与广州并列全国第一。
但据深圳政府在线转发的权威信息显示,5年间实际配租的保租房约9.5万套(间),不足筹建目标的1/6,尚有50.5万套房源待入市。
“十四五”期间,深圳持续完善“一张床、一间房、一套房”住房供应保障体系,对住房且收入困难家庭、新市民和青年人等群体实施多渠道、分层次、广覆盖的安居保障。为户籍住房困难家庭配租公共租赁住房约8.3万套、配售保障性住房约6.7万套;为新市民、青年人等群体配租保障性租赁住房约9.5万套(间);通过实物保障与货币补贴并举,连续19年实现对低保及低保边缘家庭“应保尽保”。
这是深圳政府在线官网转发深圳特区报的一篇文章部分内容。
小编看到的时候,多少还是吃惊的,5年过去了,深圳配租的保租房数量才约9.5万套(间)。
此前,曾有机构给出的数据是——截至2025年底,深圳已累计供应集中式长租公寓达34.3万套,其中市场化长租公寓18.02万套,保租房16.25万套。
这,还是看官方公布的数据吧,话题扯远了。
此前,《深圳市住房发展“十四五”规划》提出,“十四五”期间计划建设筹建保障性租赁住房 40 万套/间;后来,这个数据追加了20万套(间),变成60万套(间),与广州并列全国城市“十四五”保租房筹建目标第一。
很显然,筹建和实际配租是有时间差的。这背后涉及住房保障体系中一个关键的运作逻辑,“筹建”不等于“可供应”。
“十四五”期间,原计划筹建的60万套保租房,如今面向市场配租的房源数量还不足1/6,还剩余50.5万套等待供应。
深圳大力推行“六类十五种”筹集渠道,包括通过“工业上楼”配建、城中村改造以及“非居改保”等,这类存量改造项目虽然能快速在账面上计入筹建数据,但从项目立项、联审认定到真正的消防改造、竣备验收,往往需要漫长的周期。
因此,60万套保租房的筹建目标更多地反映了深圳的土地整备和项目储备力度,而9.5万套的配租才是现阶段实实在在的民生交付力。
虽然目前的配租速度尚不能满足所有人的即时需求,但从2024年的数据来看,供应速度正在加快。仅2024年一年,深圳就新增供应了政府组织配租的保租房约2.4万套,且呈现出提速、提质的趋势。
同时,2026年的规划中,深圳依然计划供应4万套各类保障房,显示政策的连续性并未中断。
影响市场几何
剩余50.5万套保租房的陆续入市,并非简单的房源数量增加,而是一场深刻的租赁市场结构性变革。对于长期占据市场主导地位的市场化长租公寓而言,这既是前所未有的竞争压力,也是倒逼行业升级的契机。
保租房最直接的冲击在于其价格优势。根据政策,政府组织配租的保租房租金通常为同地段市场价的6折,社会主体出租的也限制在9折以内。
对于市场化公寓,这意味着什么?
首先是租金天花板下压。
为了保持竞争力,大量市场化公寓被迫跟进优惠或维持租金平稳。数据显示,2025年深圳集中式公寓整体租金已同比小幅下降0.8%,个人房源租金更是同比下降4.7%,业主“以价换量”成为常态。随着海量保租房在未来几年持续入市,这种租金承压的局面将更加严峻。
其次,客群被精准分流。
保租房主要面向新市民、青年人等群体,这与市场化公寓的核心客群高度重叠。2024-2025年,深圳多区保租房项目面向个人配租后,有的项目平均认租率高达1:8,配租率超过95%。这表明,一旦有价格更低、由政府背书的房源出现,大量价格敏感型租客会迅速流向保租房市场,导致市场化公寓的潜在客户被大量截流。
可以预见的是,在市场总量需求相对稳定的情况下,大量保租房的涌入将加剧竞争。如果缺乏资金和品牌优势的中小公寓运营商,既无法在价格上与保租房抗衡,又难以在服务上与大品牌竞争,将面临客源流失、空置率上升甚至被淘汰出局的困境。
面对“国家队”的规模与价格优势,市场化公寓的出路在于发挥其灵活性和服务优势,走差异化竞争路线。
保租房虽然租金低,但普遍存在户型单一、服务基础的短板。而市场化公寓可以深耕“软实力”,如打造宠物友好、健身社交等主题社群,提供管家式服务、保洁、智能家居等增值服务,将公寓变成一个生活社区,而不仅仅是一个睡觉的地方。
保租房的筹建受土地和规划限制,在深圳核心CBD(如福田、南山)的供应相对有限。市场化公寓可以聚焦这些高净值区域,布局服务式公寓或高端白领公寓,服务于对价格不敏感、但对通勤便利性和居住品质有高要求的人群。
面对趋势,部分市场化品牌选择主动纳保,将旗下符合标准的项目纳入保障性租赁住房体系,以获得政策支持和稳定的客源,同时保留部分房源作为市场化运营,形成“保障+市场”的双线布局,分散风险。
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