(来源:中国电力新闻网)
转自:中国电力新闻网
精准施策促改革主动服务提质效
南方能源监管局扎实推进30号令落地落实
《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委2025年第30号令,以下简称“30号令”)于2025年7月1日正式施行,作为我国电力建设领域许可管理的一次重大改革,其核心是将延续了20年的五级许可体系优化压缩为三级,重塑电力建设市场新生态。南方能源监管局辖区内承装(修、试)电力设施企业逾6000家,数量位居全国派出机构前列,为充分释放改革红利,维护企业合法权益,南方能源监管局多措并举、精准发力,有效推进30号令贯彻实施,确保政策落地不跑偏、服务企业不缺位、监管执行不松懈。
提前部署谋主动,政策衔接无断点。在30号令正式颁布后,紧密衔接修订内容印发《关于进一步加强承装(修、试)电力设施许可管理的通知》,围绕加强政策学习培训、严格许可制度执行、提升依法经营意识、做好企业资质维护、深化电子证照应用、推动市场公平开放等六个方面,向辖区内电力企业提出15项监管要求,引导企业提前对标新规、规范经营,推动政策要求转化为企业自觉行动。同步启动许可证换领筹备工作,通过系统筛查、数据核对、企业摸排等方式,全面梳理辖区内具有换领证需求的企业情况,摸清底数,提前做好组织协调,为政策平稳过渡、有序衔接筑牢坚实基础。
靠前服务暖企心,政策落地有温度。南方能源监管局坚持以企业需求为导向,主动靠前服务,切实提升企业政策获得感和办证便捷度。在30号令实施首周组织召开政策宣贯会议,覆盖广东、广西、海南三省(区)170余家电力建设企业,会前广泛收集企业提问85个,精选业绩要求、人员标准、换领证安排等10类热点问题进行集中回应,并设置互动答疑环节,帮助企业准确理解和把握政策内容,有效化解企业可能面临的难点堵点。同时,聚焦企业痛点,建立过渡期许可证延续提醒机制,对辖区内156家过渡期内许可证有效期届满企业实施清单化动态管理,点对点、直达式精准通知,帮助企业提前了解许可延续的时限规定、申请条件、业务流程等细节,为企业预留充足的延续准备时间,切实保障企业合法经营权益。
加强监管促规范,政策执行有力度。紧扣30号令关于专业技术人员与技能人员不得重复填报的新要求,充分应用资质和信用信息系统新开发上线的重复人员筛查功能,梳理排查辖区内企业人员兼任及数量情况,建立问题企业清单实行表单化管理。印发整改通知,提醒不符合人员兼任要求的企业进行对标调整;组织开展2026年第一批许可条件保持常态化清理处置工作,要求人员数量不符合许可条件的企业限期整改。截至2026年2月已督促726家企业完成人员兼任整改、1319家企业完成人员许可条件保持整改,持续强化企业依法持证主体责任。
30号令实施以来,南方能源监管局已累计为575家民营企业新颁发许可证,通过告知承诺制办理占比81%,充分释放政策红利,激发民营经济活力;为328家企业办理二、三级许可证换领业务,助力企业拓展业务范围、降低制度性成本;为127家企业办理过渡期许可延续,有效保障企业经营连续性,推动政策平稳过渡。开展专题调研,收集调查问卷180份,深入调研了解许可等级压减对企业及行业带来的影响,剖析监管工作面临的挑战,提出5方面工作举措及3项意见建议,为后续提升资质管理标准化、规范化建设提供实践支撑。
下一步,南方能源监管局将持续深化巩固工作成效,进一步加大30号令宣传解读力度,提升许可服务质效,强化许可条件保持常态化监管,严厉打击骗取许可等违法违规行为,持续优化营商环境,促进行业高质量发展,为新型电力系统建设注入持久动能。
责任编辑:刘础琪
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