来源：第一财经

虹桥国际开放枢纽“一核两带”布局中，南向拓展带肩负起串联上海闵行、松江、金山与浙江平湖、南湖、海盐、海宁的使命，朝着具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台的目标稳步迈进。

当嘉兴科创飞地在虹桥沃土扎根生长、当平湖与上海石化实现跨省化工公共管廊互通、当嘉兴南湖机场的首航班机穿越水门……一条以虹桥为核、横跨沪浙的协同发展带，正书写着长三角一体化的生动答卷。

锚定虹桥核心：从“虹桥南”到“南虹桥”的转变

建立健全共建机制。协同发展的前提，是打破行政壁垒、构建高效联动的工作体系。浙江举全省之力助力嘉兴共建虹桥国际开放枢纽，嘉兴坚定不移当好接轨上海“桥头堡”、承接上海辐射“门户”。平湖与金山签订省际毗邻区域全面战略合作框架协议，在国家战略、交通设施、公共服务、科技创新和毗邻党建等方面开展深度合作，平湖“壹号湾”科创湖区与闵行“大零号湾”签署战略合作协议，促进创新要素充分涌流。特别是平湖与上海石化联合共建浙江省首个跨省化工公共管廊互联互通工程，共建设公共管廊9000米，浙江卫星能源等企业已架设管线20余条，实现年产值500万元。

承接虹桥溢出效应。在第八届进博会上，嘉兴共组织1059家采购单位、6644名专业观众赴会，组织完成率居全省第一。在第六届进博会上，南湖高新区、张江长三角科技城平湖园、中德（嘉兴）产业合作园等荣获进博会溢出效应最佳承接园区。嘉兴还在虹桥商务区、“大零号湾”等布局了南湖智立方（上海中心）、平湖（上海）国际创新中心、海盐国际（上海）创新中心等一批科创飞地，积极承接虹桥的技术、人才与资本等优质溢出资源。

加速交通互联互通。轨道交通方面，沪杭高铁、通苏嘉甬高铁、嘉兴枫南线与上海南枫线贯通运营等重大项目加快落地。低空航线方面，浦东—金山—海宁、虹桥—松江、虹桥—金山、虹桥—嘉兴平湖、上海浦东—嘉兴南湖—苏州金鸡湖等低空航线完成试飞，立体交通网络日渐完善。嘉兴南站上线东方航空高铁航站楼服务，为搭乘高铁前往上海虹桥、浦东两大航空枢纽的中转旅客提供前置航空服务，大幅提升出行效率。

彰显国际能级：从“引进来”到“走出去”的升级

深化国际产能合作。外向型经济的活力，最终体现在外资的认可与集聚上。雷克萨斯纯电动汽车及电池公司项目落户金山，从签约到开工仅用时两个多月，总投资146亿元，占地面积112.3万平方米（比特斯拉上海超级工厂一期大26万平方米），规划年产50万辆新能源汽车。平湖高标准打造中日、中德两大国际产业合作园，累计引进外资项目超1300个，连续多年跻身浙江省实际利用外资十强。海盐聚焦中法、中丹等产业合作园建设，丹麦工业巨头丹佛斯在海盐深耕20载，先后10次增资扩产，建设了其在中国最大的园区扩建项目，折射出外资企业对中国市场、对长三角营商环境的坚定信心。

强化企业出海服务。“走出去”是优化营商环境的核心抓手，更是连接全球资源的关键举措。闵行、金山、松江均设立企业出海服务站点，推动服务就近可及、精准赋能。嘉兴各地也同步发力，平湖市成立企业出海创新服务中心，海宁市组建专业企业出海服务团，海盐依托紧固件同业商会连同相关部门建立“红色帮帮团”，各区域全方位为企业“走出去”保驾护航、赋能添力。

创新国际贸易发展。嘉兴正以系统化、集成化、国际化思路，加快“丝路电商”建设。在南湖，这里不仅有华东地区规模最大的水果批发交易市场——嘉兴水果市场，有省级跨境电商产业园——中国（嘉兴）跨境电子商务综试区，还启动建设了全国首个“以新能源汽车出海为主导的高科技服务贸易出海总部”项目——嘉兴国际服务贸易总部园区项目，可谓货物贸易、数字贸易、服务贸易“三箭齐发”。平湖依托“中国旅游箱包之都”“中国电动童车之都”“世界羽绒之都”等金字招牌，占据全国八成时尚女装羽绒服市场份额、全球一半以上电动童车市场份额，以及全国三分之一的箱包出口量。海宁则凭借皮革、经编、家纺等特色产业，与全球200多个国家和地区搭建起稳定贸易通道，2025年进出口总量近800亿元，稳居浙江前列、嘉兴首位。

深化开放路径：从“单点式”到“系统化”的跨越

促进跨域产业协同。产业协同是推动两地联动发展、提升区域竞争力的核心引擎。金山与平湖携手联动，精心打造张江长三角科技城、浙沪新材料产业园、“田园五镇”乡村振兴先行区等平台，成为沪浙毗邻地区产业合作的三张亮眼“金名片”。上海漕河泾开发区海宁分区依托临港集团在高端装备等领域的产业优势，构建起“研发在沪、生产在浙”的产业协同机制。嘉兴着力打造连接上海、苏州、宁波和嘉兴的长三角氢能走廊，整合长三角区域内制氢、储氢、运氢、加氢站建设及氢燃料电池汽车生产等资源，共同练好“氢功”。

推动公共服务共享。金山和平湖持续深化公共服务联动协作，政务服务上实现136个政务事项异地办理，助力企业和群众少跑腿、好办事；卫生健康上完成了所有社区卫生服务中心（卫生院）的结对医疗合作，实现两地基层医疗合作全覆盖；社会治理上共建民事民议点、综合执法站点、综合应用系统等，大幅提升社会治理协同效率。嘉兴2021年启动“名医到嘉”工程，全市二级以上医疗机构已与长三角地区的70家知名医院建立紧密的合作关系，合作项目多达417个，合作专家有678名，涉及147个临床专科。

推进文化服务连通。嘉兴联动上海开行“南湖·1921”红色旅游列车，串联上海中共一大会址、南湖红船、南湖革命纪念馆等红色地标，成为全国首趟纳入铁路日常运营图的红色旅游列车。上海乐高乐园自2025年7月开园以来，180天接待游客119万人次，刷新全球乐高乐园最快破百万纪录。

做强枢纽势能：从“偏科生”到“全能生”的跃升

提升综合交通枢纽。上海松江站完成扩容提升，实现对长三角80%以上城市快速通达。嘉兴南站扩建工程加速推进，站场规模将扩容至10台26线，成为连接沪杭苏甬的重要枢纽。嘉兴南湖机场正式通航，作为长三角首个专业性航空货运枢纽，与虹桥机场形成客货分流、功能互补的格局，进一步完善了长三角航空网络。嘉兴港枢纽地位持续巩固，在全球百大集装箱港口排名从2020年的第91位跃升至2025年第57位，特别是沪嘉两地创新实施引航员登离轮水域共享共用，每年可为嘉兴港航运企业降低运营成本超1000万元，码头及航运企业合计节约待泊时间超1600小时。

构建数字信息枢纽。抢抓数字经济新机遇，以大算力、大平台、大网络为支撑，加快打造长三角数字信息枢纽新高地。松江区集聚了腾讯、上海仪电等高能级算力基础设施，算力规模稳步居长三角前列；同时以卫星互联网为代表的商业航天加速崛起，由垣信卫星运营的“千帆星座”已在轨108颗，远期规划部署超1.5万颗低轨互联网卫星。金山加快推进阿里云等算力项目，加速建成长三角国产智能算力枢纽节点。嘉兴的算力规模占全省一半以上，平湖润泽建成长三角最大高性能算力中心，服务半径覆盖上海、杭州、苏州等城市。

打造科创策源枢纽。从承接溢出到自主创新，南向拓展带正在完成关键一跃。闵行依托“大零号湾”全力打造世界级科创湾区，闵行全社会研发经费支出占GDP比重达8%左右，保持上海首位。松江全力推进长三角G60科创走廊策源地和松江大学城科创源建设，2025年技术合同成交额达到140.54亿元，同比增长67.4%，增速位列全市第三。

站在五周年新起点，虹桥南向拓展带要继续以虹桥为核、以国际为标、以开放为路、以枢纽为势，推进虹桥国际开放枢纽由基本建成迈向全面建成，书写跨区域协同发展更加精彩的时代新篇。

（刘秀清系华略智库长三角研究院研究员；夏骥系华略智库主管合伙人、首席研究员，长三角研究院院长）