凝心致远启新篇，踔厉奋进开新局。3月31日上午，甘泉县第十九届人民代表大会第五次会议在甘泉宾馆开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表信心满怀、步履从容地步入会场，依法履职、建言为民，奋力谱写“十五五”甘泉高质量发展新篇章。
开幕会执行主席由主席团常务主席担任。大会主席团常务主席、执行主席陈东阳主持大会。张星、高庆海、马洁、张静、焦满旺、石慧、延李祥、高延岗在主席台前排就座。在主席台就座的还有主席团其他成员和有关县级领导。
政协甘泉县第十届委员会委员；不是县人大代表的县级领导同志；全国人大代表樊九平同志；在甘的市第六届人大代表；县委、县政府各工作部门主要负责同志；省、市驻甘单位主要负责同志；监委、法检两院副职；不是县人大代表的乡镇长、人大主席（工委主任）列席开幕会。
甘泉县第十九届人民代表大会第五次会议应到代表154人，出席本次会议的代表146人，符合法定人数。
上午8 时30分，陈东阳宣布大会开幕。
甘泉县人大常委会主任 陈东阳：甘泉县第十九届人民代表大会第五次会议开幕！
全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
根据大会议程，县人民政府县长高庆海代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：2025年和“十四五”工作回顾、“十五五”基本思路和目标任务、2026年主要工作。
报告从六个方面回顾了2025年主要工作：
一、经济运行稳中有进。
二、产业质效稳步提升。
三、发展动能加速蓄积。
四、城乡面貌持续改善。
五、民生保障更加有力。
六、社会大局安全稳定。
报告从五个方面总结了“十四五”各项事业取得的重大成就：
五年来，我们量质齐抓，经济综合实力跃上新台阶；
五年来，我们优存育新，产业体系建设迈出新步伐；
五年来，我们破立并举，创新驱动发展取得新成效；
五年来，我们建管并重，城乡生活品质展现新风貌；
五年来，我们倾心用力，增进民生福祉交出新答卷。
五年来，全县生产总值连续突破30亿、40亿、50亿元，年均增长7.8%。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长8.6%、4.8%。地方财政收入年均增长13.8%。城乡居民人均可支配收入累计增长30%、43.3%。推动经济质的有效提升步伐坚定，实现经济量的合理增长大幅跨越，荣获全省县域经济高质量发展“突出贡献县”。
高庆海在报告中说：各位代表！过去五年，是我县应对风险挑战、寻求转型发展的五年，是高位谋划长远、打牢发展基础的五年，是坚持以人为本、群众得到更多实惠的五年。今天的甘泉，经济量质齐升，产业集群壮大，改革纵深突破，城乡融合焕新，民生普惠提质，正在向高攀登、向强追赶、向优而升、向美前行。
围绕“十五五”时期基本思路， 高庆海在报告中指出：“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。处在历史的新方位，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展与安全，奋力推动经济质的有效提升和量的合理增长。
报告指出，“十五五”时期，甘泉县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值年均增长6%左右，GDP总量达到70亿元，人均GDP接近全省、全市平均水平；全社会固定资产投资年均增长7%；社会消费品零售总额年均增长6%；地方财政收入年均增长5%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.5%和6.5%。
报告提出，实现“十五五”时期目标任务，甘泉县重点抓好五个方面工作：
（一）聚焦创新发展，促进动能转换，推动现代产业迈出更大步伐；
（二）聚焦协调发展，促进功能互补，推动城乡建设取得更大突破；
（三）聚焦绿色发展，促进和谐共生，推动生态环境得到更大提升；
（四）聚焦开放发展，促进内外联动，推动县域经济释放更大活力；
（五）聚焦共享发展，促进公平普惠，推动民生福祉获得更大成色。
报告明确，甘泉县2026年重点抓好六个方面工作：
（一）着力壮大实体经济，筑牢县域经济发展根基
以种养殖业提质增效支撑一产增长。
以油气增储上产支撑工业增长。
以发展全域旅游拉动服务业增长。
以推进新质园区建设培塑特色产业集群。
（二）着力扩大有效需求，增强县域经济发展后劲
持续扩大有效投资。
大力提振市场消费。
（三）着力深化改革创新，激活县域经济发展动能
创新政策机制。
深化要素改革。
培育市场主体。
（四）着力提升城乡品质，优化县域经济发展空间
推进城市有机更新。
促进和美乡村建设。
提升生态环境质量。
（五）着力保障改善民生，共享县域经济发展成果
加强多层次社会保障。
扩大普惠性服务供给。
高质量办好民生实事。
（六）着力维护安全稳定，保障县域经济发展环境
接续打好问题整改硬仗。
切实守牢经济安全底线。
全力维护社会大局稳定。
高庆海还从以绝对忠诚筑牢政治根基、以奋发有为扛起使命担当、以赤子之心践行根本宗旨、以清正廉洁永葆公仆本色四个方面对加强政府自身建设作了具体要求。
高庆海最后说：各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，砥砺奋进、埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化建设的甘泉新篇章！
根据会议议程，大会还审查了甘泉县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、甘泉县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、甘泉县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；大会通过了《民生实事项目票决办法》（草案）。
（本台综合报道）
监制|刘亮
审核|张生燕
责编|白腾 刘强
编辑|崔春娥 白延香
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