意大利又在同一个地方对美国说“不”！|伊朗|俄军中将|埃及|意大利|法国|美国|西班牙

中东危机持续升级。在袭击、外交紧张以及可能改变国际格局的决策交织之下，意大利再次被推到舞台中央。

综合意大利《晚邮报》、《共和国报》、今日网消息，在过去数小时内，中东局势出现新一轮升级。科威特一艘名为“塞勒米”号（al-Salmi）的超大型油轮在迪拜港停泊时遭到伊朗袭击并起火，一度引发外界对原油泄漏的担忧。几乎同一时间，多枚飞向沙特方向的导弹在夜间被拦截。受此影响，国际油价应声飙升，布伦特原油一度突破每桶115美元，WTI原油也明显走高。

在美国方面，《华尔街日报》披露，美国总统特朗普正考虑提前结束针对伊朗的军事行动，即便霍尔木兹海峡仍未完全恢复通航，也可能将后续局面交由盟友处理。

今天（3月31日），特朗普再次对拒绝参与对伊朗军事行动的盟友表达不满，并特别点名英国和法国，称“美国不会再帮你们了”。

·意大利对美国说了“不”

值得注意的是，意大利方面近日已拒绝允许美方使用境内空军基地，这一插曲也被认为可能为意美关系带来新的波动。

事件发生在上周五夜间（27日），但相关消息一直未被公开。

据报道，意大利国防参谋长卢西亚诺·波托拉诺在接到空军通报后得知，部分美国轰炸机的飞行计划包括在西西里岛锡戈内拉空军基地降落后，再继续飞往中东。然而，这一计划是在飞机已经起飞后才被通报，美方既未事先提出任何授权申请，也未与意大利军方高层进行沟通。

锡戈内拉空军基地。来源：公有领域

随后展开的核查显示，这些飞行并不属于常规或后勤任务，而是超出美意现有协定范围的行动，因此必须事先获得意大利方面批准。除非出现紧急情况，否则相关军机不得降落。

意大利国防部长克罗塞托最终决定叫停相关行动。

·一个基地，为何如此敏感

锡戈内拉位于西西里岛卡塔尼亚平原，是美国在地中海最重要的军事基地之一，也是支撑美国第六舰队的重要后勤枢纽。无论对美国还是北约行动而言，该基地都具有战略意义。

随着针对伊朗的军事行动展开，美国需要动用意大利境内基地，本就是可以预见的事。事实上，这一问题在数周前就已在意大利国内引发政治讨论。克罗塞托也曾多次强调，必须严格遵守现有国际协议。

意大利境内至少设有八个美国军事基地，是欧洲国家中外国军事设施最密集的国家之一。这些驻意美军基地大多可追溯至20世纪50年代美意双边军事安排，是战后安全体系的一部分。长期以来，它们主要承担后勤与支援职能，包括补给、中转、情报收集和监视行动。

锡戈内拉空军基地。来源：公有领域

根据1951年美意相关协议，这些基地虽然长期由美方使用，但法律上仍处于意大利主权之下。也就是说，美国在日常运营中拥有较大的操作空间，但并不意味着可以在意大利境内自行决定所有军事用途。

一旦涉及被认定为“非常规”的行动，就必须事先获得意大利政府批准。按程序，美方需提交正式申请，说明行动的性质与目标，再由意大利政府综合国家利益、国际法以及宪法义务作出判断。在此基础上，国防部长还需向议会通报。尽管法律并不强制要求议会表决，但意大利总理梅洛尼和国防部长克罗塞托此前都已明确表示，相关决定将征询议会意见。

目前，各方关注的焦点已转向梅洛尼政府这一决定可能带来的外交后果。尽管意大利此次拒绝主要基于程序性原因，但在当前战争背景下，这一做法仍不排除会造成意美关系降温。

类似的紧张关系已在西班牙有所体现。西班牙政府明确拒绝向美国开放罗塔和莫龙军事基地用于相关行动，并宣布关闭本国领空，禁止参与对伊朗军事行动的飞机通行，包括后勤支援飞机。西班牙首相桑切斯直言这是一场“非法战争”。面对这一表态，白宫则以“我们不需要你们的帮助”回应，并释放出可能采取经济报复的信号。

种种迹象表明，随着中东战事外溢，特朗普与北约盟友之间的裂痕正在不断加深。

·意大利又一次在同一个地方划下界线

这并不是锡戈内拉基地第一次成为意美关系紧张的象征。

最著名的一次，发生在1985年10月。时任总理贝蒂诺·克拉克西领导下的意大利政府，曾在这里与美国里根政府爆发一场震动西方阵营的正面对峙。导火索，是曾引发国际关注的“阿基莱·劳伦”邮轮劫持案。

当时，一伙巴勒斯坦武装分子在埃及海域劫持这艘意大利邮轮，并杀害了一名美国犹太裔残疾乘客。经过谈判后，劫持者同意投降，并乘坐一架埃及飞机离境，准备前往突尼斯。然而，美国政府下令派出战机在空中拦截该航班，并强行迫使其降落在锡戈内拉基地。

危机也随之爆发。美方希望直接接管劫持者，但克拉克西拒绝让步，理由是案件发生在意大利船只上，应由意大利司法体系处理，而不是交由美国带走。

随后，锡戈内拉基地跑道上出现了意美关系史上极具象征性的一幕。

那架埃及客机停靠在意大利控制区域后，立刻被约50名意大利军人包围，其中包括宪兵和空军士兵。几分钟后，美军也迅速进入现场，将意大利军人包围。双方面对面僵持了超过半小时。随后，更多从卡塔尼亚赶来的意大利宪兵在美军身后展开部署。盟友之间，在同一条跑道上层层对峙，宛如一盘步步紧逼的棋局。