伊朗目前在与美国和以色列的战争中采取的战略旨在展现其政权的韧性,并表明除非伊朗采取行动,否则该地区将永无宁日。但最终,经济和外交后果对伊朗的影响将远大于其对手。
战争不仅在战场上进行,也在成本核算和公众舆论的博弈中展开。交战方可能为了换取让步或迅速停火而甘愿承担冲突升级的风险。这似乎正是伊朗政权在当前与美国、以色列以及更广泛地区之间的战争中所采取的策略。通过扩大战事范围并威胁海湾国家的经济命脉,伊朗企图提高战争持续下去的代价。
然而,这种做法很可能适得其反。伊朗对该地区施加如此巨大的经济和安全压力,只会增加自身的长期代价。它所采取的战略,其后果很可能远远超出当前的战争,在未来数年内阻碍其经济复苏、地区关系和外交地位。
这至关重要,因为伊朗原本就处于经济弱势地位。由于其核计划,伊朗经济长期以来一直承受着国际制裁的压力,这些制裁限制了其石油出口,使金融交易复杂化,并使其与全球市场和投资隔绝。在2025年底国际制裁再次生效后,里亚尔兑美元汇率跌至约120万里亚尔兑1美元,接近伊朗现代史上的历史最低水平。由于通货膨胀率已攀升至40%以上,世界银行预测,如果目前的困境持续下去,伊朗经济将在2026年萎缩2.8%。
一月份的大规模抗议表明,伊朗民众对经济增长乏力甚至停滞不前感到不满,而政权对战争的回应将进一步加剧民众生活水平的下降。战争持续的时间越长,解除制裁、经济复苏以及吸引外资用于伊朗基础设施和工业现代化的前景就越黯淡。
对于一个人口年轻且发展需求迫切的国家而言,长期孤立带来的机会成本是巨大的。此外,战争本身也会带来经济负担。军事冲突会扰乱供应链,破坏基础设施,并将公共资源从社会和经济优先事项中转移出去。美国近期对伊朗哈尔格岛军事设施的袭击,伊朗90%的石油都从该岛出口表明,伊朗政权可能在极短时间内失去其最重要的经济命脉之一。
对于一个已经经历过多次通货膨胀、货币波动和财政压力的经济体而言,冲突后重建的财政需求可能十分巨大。重建受损的军事设施、能源和民用基础设施以及交通网络需要巨额资金,而伊朗目前缺乏这些资金,而且只要地缘政治紧张局势持续高涨,伊朗就无法获得这些资金。
但伊朗升级战略最直接的经济后果或许就近在眼前。伊朗一直依赖与邻近海湾国家的贸易来融入世界经济,但如今它与这些充满活力的全球枢纽的关系岌岌可危。与阿联酋的贸易就体现了这种风险。截至2025年3月的一年中,双边非石油贸易额超过290亿美元,使阿联酋成为伊朗通往全球市场最重要的商业门户。然而,伊朗对阿联酋的鲁莽袭击可能已经破坏了双方多年来建立起来的商业关系。
伊朗对霍尔木兹海峡航运的威胁同样适用。霍尔木兹海峡在全球能源安全中占据核心地位,占全球海上石油贸易近四分之一,以及全球液化天然气运输量的相当大一部分。伊朗自身每天出口约150万至170万桶石油,其中大部分销往亚洲市场,仅中国就购买了约85%至90%。因此,霍尔木兹海峡的任何长期中断都可能限制伊朗自身的出口能力,同时迫使买家寻求多元化的供应商。
诚然,能源价格的暂时性飙升通常会为石油出口国带来短期经济利益。但这也会加速全球能源市场的长期调整。进口国将通过多元化供应路线、投资替代能源以及减少对脆弱海上咽喉要道的依赖来应对。霍尔木兹海峡的长期不稳定可能会削弱伊朗试图施加的胁迫压力的战略价值。鉴于许多国家目前正计划派遣海军护航以确保油轮和船舶安全通过霍尔木兹海峡,伊朗对海峡的控制已成为一个不容忽视的隐患。
伊朗局势升级最持久的代价或许更多体现在外交层面而非经济层面。过去十年,中东地区逐渐转向与对手务实接触。沙特阿拉伯、阿联酋和阿曼等阿拉伯国家日益寻求与伊朗开展经济合作、加强互联互通并改善关系。但伊朗对邻国的袭击使其与该地区其他国家关系紧张。更深的政治孤立意味着伊朗将更难获得其长期国家发展所需的贸易、金融和外交网络。
就目前而言,伊朗的策略是展现其政权的韧性,并表明除非伊朗展现韧性,否则该地区将永无宁日。但在一个经济相互依存、区域互联互通、全球市场化的世界中,施压策略很少只产生单向作用,其经济和外交后果最终可能对伊朗的影响远大于对该地区的影响。毕竟,海湾国家并非在外交上孤立无援。联合国安理会最近通过的第2817号决议谴责伊朗对其邻国发动的“骇人听闻的袭击”,这表明它们得到了全世界的支持。
建立在升级和暴力基础上的战略往往收效甚微。更紧密的经济一体化和全球互联互通提升了稳定和睦邻友好关系的价值。伊朗应当牢记,当战争结束、尘埃落定之时,这些因素的重要性将远远超过任何短期战术上的胜利。
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