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根据美国海关和边境保护局（CBP）贸易项目执行主任Brandon Lord于2026年3月30日向美国国际贸易法院提交的最新声明：

⚠️ 美国正在开发的关税退税门户——CAPE 系统，已完成 60%-80% 之间。退税系统包含四个主要模块：

  1. Claim Portal（申报门户）
  2. Mass Processing（批量处理）
  3. Review and Liquidation/Reliquidation（审查与清算/重新清算）
  4. Refund（退款）

各模块开发进度（截至2026年3月30日）

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⚠️ 目标上线时间：退税系统（CAPE）首阶段预计2026年4月中旬可供使用。

⚠️ 该系统可实现“一键退税”，进口商或授权报关行通过网页上传CSV文件，列出包含IEEPA关税的报关单，系统将自动核对报关数据、计算退款（含利息），最终发放退款。

⚠️ 美国海关表示，在接受进口商在CAPE申报后，最多45天内可以完成审查与清算并发放退款，除非存在合规问题。

⚠️ 退款将直接电子转账至进口商指定的银行账户。整个过程自动化，无需手动处理。

⚠️ 进口商需提前在ACE系统注册ACH电子退款账户。因为自2026年2月6日起，美国海关所有退款均电子化，不再发纸质支票。确保你的公司已在美国海关系统中注册电子支付账户，否则无法接收退款。目前已注册电子退款的进口商超过26,000家，对应约1,200亿美元关税。

⚠️ 首阶段仅处理约63%的需要退税的进口报关单，约5300万个进口条目中的一部分。

⚠️ 剩余37%的进口，将在后续阶段处理，但目前未给出具体时间表。这些是已经“最终清算”的关税。因为美国海关通常在货物进口一年多后进入自动清算程序，需要对账，退款相对来说比较复杂。也就是说，在一年前进口的货物（大约是2025年5月份之前进口的），将在后续阶段进行退税处理。

退税流程大致如下：

●Claim Portal（索赔门户）：进口商或授权报关行通过网页上传CSV文件，列出包含IEEPA关税的报关单（Entry Summaries）。系统自动验证格式、确认提交人是进口商记录或报关行。

●Mass Processing（大规模处理）：系统自动移除IEEPA关税代码，重新计算剩余应缴关税。

●Review and Liquidation/Reliquidation（审核与清算/再清算）：CBP审核结果。

●Refund（退款）：退款直接电子转账至进口商指定的银行账户。整个过程自动化，远快于手动处理。