3月30日，安徽省亳州市利辛县中医院康复科原主任宋晔，因涉嫌严重违法，被带走监察调查。
公开资料显示，宋晔长期从事针灸推拿及中风康复工作，曾任亳州市重点中医专科学科带头人，所在医院被评为全国县域优秀三级中医院，在当地具备一定影响力。
一、康复科成飞检重点
这位在当地有一定影响力的康复带头人被查，也让康复反腐再次被关注。
近一年来，康复领域多名管理人员被查，包括淮北市中医医院刘宝生、云南省残疾人康复中心刘芳、无锡市康复医院党英杰、宁波市康复医院周遵奉等。
带金销售、虚假诊疗、过度治疗、医保基金违规使用，是当前整治重点。
二、问题如何形成
康复领域腐败，问题多集中在以下4个方面：
第一，资金涌入的“放大效应”
康复项目纳入医保后，服务量与资金规模同步增长。部分机构通过虚增项目、拆分收费、伪造疗程套取医保，逐渐形成稳定链条。
第二，设备耗材采购的空间
康复科（尤其中医康复）对设备和耗材依赖高，采购金额大、频次高。围标串标、价格虚高叠加回扣，使采购成为高风险环节。审计显示，部分医院加价达千万级。
第二，行业特性带来的难度
康复周期长，疗效评价有主观性，治疗次数、项目设置存在空间。重复计费、虚构记录等问题，更难通过单次检查发现。
三、制度层面的共性问题
操作空间提供“可能”，制度结构决定是否持续。
一是决策权集中、透明不足
设备采购、耗材选择集中在少数岗位，缺乏制衡。
二是基层监管偏弱
审计与信息化能力不足形成盲区，问题多在突袭检查中暴雷。
三是利益链条外延
部分企业以“学术支持”“推广服务”等方式，与关键岗位形成长期利益绑定。
四是分配机制失衡
一线收入增长有限，部分管理层通过非正常渠道获利，激励被扭曲，甚至出现欠薪与腐败并存。
四、正在发生的变化
从执行层面看，监管正在收紧。
·医保飞检将康复列为重点
·病历、收费、治疗记录开始交叉核验
·“人、项目、时间”的一致性要求明显提高
反腐检查已启动，检查将更精准、更细致。康复人，早做准备。
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编辑丨云自闲
本文系“康知了”综合整理创作稿件
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