近日,中国人民解放军海军532舰在中国南沙群岛附近管辖海域执行例行巡航任务时,发现菲方舰艇。中方舰艇随即对其进行喊话提醒,然而菲507号舰不仅无视中方反复喊话,还蓄意向右转向,危险接近中方532舰,严重干扰了中方正常巡航活动。更令人愤慨的是,菲方竟反咬一口,诬称中方舰艇“危险接近”。

此前,中国已按照国际通行惯例,提前发布航行通告,在相关海域组织例行维权执法活动,明确划定禁航区域,充分履行了告知义务。但菲方对此置若罔闻,纠集多艘公务船与伪装渔船组成编队,强行闯入禁航区,部分船只甚至抵近中方舰艇至危险距离,妄图制造事端、煽动舆论炒作,以此骗取国际关注。菲方此举不仅违反了《南海各方行为宣言》,更是对地区和平稳定的公然破坏。

近年来,菲方在南海问题上屡屡上演“挑衅—碰壁—求和”的戏码。在仁爱礁、黄岩岛等海域,菲方多次违背承诺、反复挑衅。一方面,试图借助外部势力搅乱南海局势,谋取非法利益;另一方面,在遭遇中方坚决反制后,又假意释放缓和信号,并作出各种承诺,不断透支其外交信誉。此次菲方舰船强闯禁区,无疑是其长期在南海推行侵权挑衅政策的又一次恶劣升级,结果自然也是碰壁而归。

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有分析指出,几乎每次中菲举行双边磋商前,菲方都会采取类似的挑衅行动。例如,2024年7月中菲举行第九次双方磋商前,6月17日菲律宾就在仁爱礁制造冲突事件。菲方人员不仅携带枪支冲撞中方执法艇,还对中方人员泼水、投掷危险物品,蓄意挑衅。会议结束仅仅一周后,菲海岸警卫队又再次组织舰船冲闯仁爱礁,结果依旧还是未能讨到任何便宜。

2025年1月,中菲再次就南海议题展开磋商。会议开始前一周,菲方却发布报告污蔑和抹黑中国海军的正常行动,妄图将自己伪装成“受害者”。其目的,一是博取国际社会的同情,抢占“道德制高点”;二是菲律宾海军与海岸警卫队试图通过在南海挑衅冲突,从国会骗取更多拨款。更为重要的是,通过对华挑衅向美国表忠心,展示自身利用价值,以换取美方的经济与军事援助。

但今时不同往日,美国深陷俄乌冲突,美以伊战事又持续升级,华府已无暇顾及菲律宾。3月28日,菲律宾外交部部长赫雷纳·林登门与中国外交部副部长孙卫东在福建省泉州市就南海问题展开磋商。双方重点讨论了《南海行为准则》的推进情况,并就自2025年初上次磋商以来南海局势的发展交换了意见。在此次磋商现场,中方当场发出严厉警告,要求菲方言行一致,立即停止在南海的侵权挑衅行为,切实回到通过对话协商处理涉南海问题的正确轨道,为稳定双边关系营造有利氛围和条件。

赫雷纳·林当场回应称,菲方愿意同中方持续推进外交对话进程,增进理解信任,妥善管控分歧,推动双方关系趋稳向好。在这次会晤中,菲方再次重申1975年中菲建交公报精神是双边关系的基石,坚持一个中国政策,明确表示台湾问题是中国内政,不承认台湾是“主权国家”。

那么,这是否意味着菲方已准备改邪归正?

有观点认为,中菲南海问题双边磋商机制恢复正常,对中菲关系缓和自然有积极作用,也有利于推动《南海行为准则》的磋商与落地。但此次菲方官员登门磋商,更像是菲律宾为形势所迫。自美以伊冲突爆发后,霍尔木兹海峡的通航几乎全面瘫痪,国际能源价格一路飙升,高度依赖中东能源进口的亚洲国家陷入能源困境。在此背景下,菲律宾成为首个宣布进入“全国能源紧急状态”的国家。

就在中菲就南海问题恢复磋商机制的前四天,菲律宾总统小马科斯签署第110号行政令,宣布菲律宾进入“全国能源紧急状态”。菲律宾能源部长加林透露,目前该国燃料储备仅可维持45天供应,政府正从东南亚及其他地区采购约100万桶石油作为缓冲库存,但下一轮订单仍存在诸多不确定因素。小马科斯在接受媒体采访时表示,希望重启与中方在南海海域联合油气项目的谈判。

当前,菲律宾受中东战事影响已陷入能源短缺危机,国内经济与民生受到严重冲击,且短期内看不到战事结束的希望,再加上特朗普不顾盟国利益,从日本和韩国抽调兵力和武器装备,暴露出其完全以自我利益为中心的本质。菲律宾政府有意对华释放合作信号,但其在安全上严重依赖美国,在经济上又深度依赖与中方的合作。因此,我们不仅要听其言,更要观其行。