3月28日,财政部一纸文件,在通信圈炸了锅。
《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》明确,电信、电力、石油石化等资源型央企,税后利润上缴比例从20%直接拉到35%。这是国有资本收益上缴制度建立以来,幅度最大的一次调整。
对三大运营商来说,这笔账得重新算。按2025年净利润算,中国移动要多交137亿,中国电信多交33亿,中国联通多交20亿。三家加起来,近200亿真金白银从口袋里被掏走。这笔钱,足够再建几个百兆瓦级的智算中心,或者给全国用户集体降一次话费。
财政收入吃紧,央企多交点,天经地义。但对运营商来说,这10个百分点不只是财务数字,是逼着它们从“赚快钱”转向“赚辛苦钱”。过去几年,三家好不容易从语音短信的红海,转型到算力、云服务的新赛道,刚尝到点创新业务的甜头,最肥的那块肉就要被拿走了。
移动的日子还算好过的。2025年营收10502亿,增长0.9%,虽然传统通信服务收入开始萎缩,但算力服务收入898亿,增长11.1%,智算服务增速高达279%。电信的天翼云做到1207亿,联通的AI收入也涨了140%。三家都在转型,但移动的步子迈得最早,底子也最厚。
2026年资本开支计划,移动1366亿,同比下降9.5%;电信730亿,下降9.2%;联通500亿,也在收缩。但算力投资都在往上走。移动算力网络投资增长62.4%,占总投资超37%;电信算力投资增至255亿,占比35%;联通算力投资占比也超过35%。这是一场被迫的“自我革命”——传统业务的钱赚不到了,新业务还得往里砸钱。
有意思的是,三家都在找新路。电信董事长柯瑞文提出要用“AI Token经营”重塑业务,移动董事长陈忠岳也说:AI时代最关键的生产要素是Token,公司要打通“Agent使用Token、Token拉动算力”的服务链路。什么是Token?就是AI大模型处理信息的基本单位。今年3月,中国日均Token调用量已突破140万亿,两年时间从1000亿涨到140万亿,翻了上千倍。这才是运营商真正该赚的钱——不是只卖流量套餐,是卖AI推理服务。
移动智算总规模已经干到92.5 EFLOPS,建成百卡到超万卡的全规格计算能力。电信和联通也在追,但移动的盘子更大、下手更早。能不能把这些算力变成真金白银,才是接下来最大的考验。
财政部这根“紧箍咒”,对三家运营商都是压力。但对移动来说,家底厚、布局早,抗风险能力更强。靠资源吃饭的路,走不远了。靠技术吃饭,才是硬道理。这一仗,移动的胜算更大一些。
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