2026年3月29日,阿拉伯国家联盟部长理事会第165次会议以视频方式召开,巴林主持。阿联酋外交国务部长哈利法·本·沙欣·阿尔·马拉尔率代表团参会,发言中他抛出一个词,震动了整个阿拉伯世界——"不可能"。
他明确表示,在伊朗当前这种行为模式下,阿拉伯国家跟伊朗共存已经变得"不可能"。这个词份量极重,因为它出自一个在德黑兰当了十年大使的外交官之口。
马拉尔1999年到2009年,他担任阿联酋驻伊朗大使,兼任驻亚美尼亚非常驻大使,整整十年。目前他负责管理阿联酋与阿拉伯国家、伊朗和土耳其的关系。一个在伊朗生活了十年、对德黑兰政治运作烂熟于心的人,说出"共存不可能"这几个字,绝不是一时冲动。
2026年2月28日美国和以色列联合对伊朗发动军事打击,伊朗随即进行还击,向阿联酋、卡塔尔、巴林、科威特等多国境内目标发射导弹。问题在于,这些海湾国家大多根本没参与对伊行动。阿联酋多次声明过这件事:阿联酋不是冲突参与方,没允许其领土、领海或领空被用来攻击伊朗。可导弹该飞还是飞过来了。
伊朗打得有多猛?截至3月29日,阿联酋已经拦截并摧毁414枚弹道导弹、1914架攻击无人机和15枚巡航导弹。袭击造成11人死亡,其中3名军事人员,另有178人受伤。
迪拜那些标志性建筑也没能幸免——棕榈岛费尔蒙特酒店被无人机击中起火,帆船酒店被拦截碎片波及。酒店纷纷降价,订单大面积取消。一座花几十年建起来的国际都市,就这么被拖进了一场它根本不想打的仗。
经济层面的冲击同样惊人。阿联酋石油日产量下降了50万至80万桶。一个靠石油、旅游、金融、物流撑起来的经济体,每一个支柱都在挨打。
更让阿联酋上下窝火的是,在伊朗所有发射的弹药中,大约48%瞄准了阿联酋。阿联酋是开战以来被伊朗攻击最多的国家,频率甚至超过以色列。阿联酋并没有对伊朗动一枪一炮,却承受了最大一份火力,搁谁身上都得急眼。
为什么偏偏是阿联酋挨打最狠?分析人士认为,伊朗把阿联酋视为海湾国家中与以色列战略关系最紧密的那一个。迪拜的繁荣、开放、国际化,本身就是德黑兰想摧毁的"样板"。砸烂迪拜作为全球安全枢纽的招牌,对伊朗的战略价值比炸掉一座军事基地大得多。打的是城市名片,伤的是国际信心。
165次会议之前,3月8日其实已经开过一次特别会议。那次由阿联酋主持,同样视频方式,专门讨论伊朗对多个阿拉伯国家主权和领土完整的攻击。
马拉尔在那次会上措辞已经相当尖锐——他说伊朗"对阿拉伯国家发动了卑劣、怯懦且毫无正当理由的攻击"。同时提交了大量证据,显示伊朗使用弹道导弹和无人机不加区分地打击民用设施,包括商业港口、机场、居民区和外交领事馆所。
3月18日局势再度恶化。以色列袭击了伊朗最大气田,伊斯兰革命卫队随即发出警告,将沙特、阿联酋和卡塔尔三国石油设施列为"合法打击目标"。当天的结果触目惊心:卡塔尔拉斯拉凡工业区12小时内两次遭导弹袭击引发火灾,损毁严重。
阿联酋虽然拦截成功,但也被迫暂停两处天然气设施运营。伊朗给这次行动起了个名字叫"真实承诺-4"第63轮,说打的是"有美方股份的能源设施"。按这个逻辑,整个海湾几乎没有国家能躲得掉。
2023年3月,伊朗和沙特在北京达成协议,恢复外交关系,并在两个月内重新开设大使馆。当时中国出面斡旋,各方都觉得这是中东和平的一大步。三年时间过去了,这份信任碎了个干净。
沙特外交大臣费萨尔在3月19日发表了冲突以来措辞最强硬的讲话,直接警告2023年复交后与伊朗重建的"微薄信任"已经彻底破裂。他原话里甚至带了时间表暗示——忍耐是有限度的,可能是一天、两天,也可能一周。这几乎是留着余地的军事警告。
阿联酋民间情绪同样高涨。阿联酋知名商人哈拉夫·哈布图尔在X平台直接向特朗普喊话:谁给你的权力把我们地区拖进与伊朗的战争?扣动扳机之前你算过附带损害吗?一个大商人敢公开怼美国总统,背后是整个阿联酋社会的真实情绪——对伊朗的无差别攻击愤怒,对美国把盟友拖入战场感到困惑。
165次会议的决议写得明明白白。理事会就伊朗对多个阿拉伯国家的严重攻击发表宣言,重申最强烈谴责,强调受攻击国家依据联合国宪章第51条享有自卫权利。声明谴责伊朗蓄意使用弹道导弹和无人机攻击居民区、重要基础设施和民用目标,包括油气设施、海水淡化厂、机场等。联盟表示支持受影响国家为保卫领土所采取的一切措施。
阿联酋也开始动真格的反制手段了。据《华尔街日报》报道,阿联酋正考虑冻结伊朗在该国持有的"数十亿美元资产"。还有更直接的选项——扣押伊朗船只,打击伊朗用来规避制裁的"影子船队"。
到了3月28日,阿联酋宣布开始撤销伊朗公民的居留许可。迪拜长期以来是伊朗人海外最重要的商业和生活中心之一,这一刀下去,等于切断了延续数十年的人文纽带。
阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔加什的表态也值得关注。他说这场战争需要以波斯湾长期安全解决方案来结束,不鼓励签一个达不到这个目标的停火协议。换句话说,阿联酋不想要一个表面上的"和平",要的是结构性的安全保障。挨了这么多轮打击之后,一纸停火协议已经不够了。
马拉尔在165次会议上还对阿盟本身提出了拷问:各成员国要么拿出全面团结和坚定立场共同对抗伊朗的行为,要么在重大挑战面前变成一个无效的机构。这话对阿盟来说很不客气。过去几十年,阿盟被批评最多的就是"开会多、行动少"。这个节骨眼上,马拉尔把话挑明了——谁还想继续模糊站位,联盟就彻底失去意义。
一位阿联酋高级官员对欧洲新闻网坦言:"这造成了一个巨大的信任鸿沟,在我看来会持续几十年。"这大概是眼下局势最真实的注脚。2月28日那天打开的口子,释放出来的东西——恐惧、愤怒、互不信任——要收拾回去,恐怕得一代人的时间。2023年在北京握手时的那个起点,我们已经回不去了。
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