战争打到这个地步，波斯那边也急眼了，前两天扬言要封锁霍尔木兹海峡，让全球原油断供。这两天他们又放了个大招，公开在议会上通过决议，打算对霍尔木兹海峡收费了！
这就有点让人迷糊了，霍尔木兹海峡作为国际海峡，真的能圈起来收费吗？如果是这样的话，那么能收费的海峡，恐怕就不止霍尔木兹海峡这一道了。
马六甲海峡首当其冲，周围几个国家肯定要想办法如法炮制，否则不收费就等于亏钱有没有？还有土耳其的博斯普鲁斯海峡。如果霍尔木兹海峡都能收费，那博斯普鲁斯海峡就更有理由收费了，毕竟这条海峡两岸，可全都是土耳其的地盘，这相当于他们的内部海峡。那么为什么这么多年下来，土耳其从来没在博斯普鲁斯海峡收过费呢？
《蒙特勒公约》可不是废纸
博斯普鲁斯海峡，位于土耳其最大城市伊斯坦布尔，连接黑海和马尔马拉海，是黑海通往地中海的唯一水道。这条海峡有多重要？说白了，就是黑海沿岸国家的“生命线”。
黑海沿岸有六个国家：土耳其、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、俄罗斯、格鲁吉亚。这些国家要出海，只能走博斯普鲁斯海峡，没有第二条路。
俄罗斯黑海舰队要进地中海，乌克兰的粮食要出口，保加利亚、罗马尼亚的货物要运往世界各地，都得从这道海峡经过。
霍尔木兹海峡最窄处有33公里，可博斯普鲁斯海峡有多窄？最窄处只有700米左右。什么概念？站在海峡一边，能清楚看到对岸的房屋和车辆。这么窄的水道，土耳其要想控制，简直易如反掌。
而且博斯普鲁斯海峡的地理位置极其特殊，它穿城而过，伊斯坦布尔这座城市就被海峡分成欧洲和亚洲两部分。土耳其是地跨欧亚两大洲的国家，博斯普鲁斯海峡就是它的内河。
土耳其之所以一直没有收费，说白了就是“有约在先”。这个“约”，就是 1936 年签署的《蒙特勒公约》。很难想象一份公约，可以限制一个国家90年时间，这要换作是大鹅，说不定第二天就给你撕了。毕竟不利于自己的条约，说撕就撕是人家的习俗。
那么这份公约是咋来的呢？这得从一战时期说起。
一战前，博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡（两道海峡合称“土耳其海峡”）归奥斯曼帝国管，当时的规定是：战时关闭，平时限制通行。这规定对沙俄很不利，因为沙俄的黑海舰队出不去，贸易也受影响。
一战后，奥斯曼帝国解体，土耳其共和国建立。新生的土耳其国力孱弱，列强又想染指土耳其海峡。最终在1936年，各国在瑞士蒙特勒坐下来开了个会，共同签署了《蒙特勒公约》，对土耳其海峡的通行做出了详细规定：
- 第一，和平时期，各国商船自由通行，不受限制，也不得收费。也就是说，商船过海峡，土耳其不能拦着，更不能收钱。土耳其只能提供服务换钱，比如引航、导航等。
- 第二，针对军舰也有相关规定，和平时期黑海沿岸国家的军舰可以自由通过，非沿岸国家的军舰有限制。这条对苏联以及俄罗斯来说，那就太重要了，因为他们的黑海舰队想要进出地中海，土耳其无权阻止。
- 第三，战争时期，土耳其有权关闭海峡，禁止所有外国军舰通过。这一条款算是给了土耳其一个安全阀，万一哪天打起仗来，土耳其可以把海峡关了，确保自身安全。
《蒙特勒公约》是国际条约，土耳其签了字，原则上就得遵守。如果土耳其单方面收费或限制通行，等于违约，自然会招致国际社会的强烈反对甚至是制裁。他们还没有牛到可以不顾国际制裁的地步。
苏联、俄罗斯也不可能允许土耳其收费
黑海舰队是苏联以及俄罗斯的四大舰队之一，也是俄罗斯在南方唯一的温水舰队。北方舰队在北极圈附近，冬天冻得半死；波罗的海舰队被北约包围，出不去；太平洋舰队离欧洲太远。只有黑海舰队，不仅拥有常年不冻港，也就是克里米亚的塞瓦斯托波尔港，而且还能进入地中海，执行中东、北非方向的军事任务。
黑海舰队要进入地中海，必须经过博斯普鲁斯海峡。如果土耳其在这里收费或者限制通行，那么俄国的黑海舰队就成了“瓮中之鳖”，只能窝在黑海里晒太阳了。
苏联时期，黑海舰队是苏联南下战略的核心。苏联要从地中海进入印度洋，要在中东、非洲扩大影响力，都离不开黑海舰队。所以苏联对博斯普鲁斯海峡的关注程度非常高。
冷战时期，苏联多次向土耳其施压，要求修改《蒙特勒公约》，让苏联军舰享有更多权利，甚至打算出兵驻扎在海峡两岸，以此确保苏联的利益得到保障。
土耳其被苏联这一套操作给整怕了，不仅选择加入了北约，而且还在北约的支持下，坚持继续执行《蒙特勒公约》。
苏联解体后，俄罗斯继承了黑海舰队，也继承了对博斯普鲁斯海峡的敏感。2014 年克里米亚危机后，俄罗斯和西方关系恶化，博斯普鲁斯海峡的战略意义更加凸显。俄罗斯自然也绝不允许土耳其乱来。
土耳其不收费，照样能把钱给挣了
博斯普鲁斯海峡每年通行的商船大约 4 万艘，如果每艘船收个几千美元过路费，一年也就几亿美元收入。这和苏伊士运河每年能挣上百亿美元，是不可同日而语的。毕竟黑海境内国家少，有钱的也不多。所以就算收费，其实他们也挣不到多少马内。
土耳其虽然是地区大国，但经济上高度依赖国际贸易，安全上也依赖北约。土耳其要是敢单方面收费，得罪的不只是俄罗斯，还有欧美国家、东大、日本等大国。一旦在国际上陷入孤立，那就划不来了。
而且土耳其这些年来长期在国际舞台上玩平衡术，既跟西方保持关系，又跟俄罗斯、中东国家做生意。博斯普鲁斯海峡的免费通行，某种程度上是土耳其中立形象的体现。你们看，海峡这么窄，我都一视同仁不收费，这还不够中立吗？
实际上土耳其自然有自己的战略主张，在叙利亚的突飞猛进，足见埃苏丹藏得有多深了。当然了，表面功夫要做到位。
虽然土耳其不能直接收费，但博斯普鲁斯海峡给土耳其带来的隐性收入，其实并不少。
博斯普鲁斯海峡两岸就是伊斯坦布尔，这座城市是土耳其最大的港口城市。每年数万艘商船经过海峡，很多会选择在伊斯坦布尔停靠、补给、转运。这给伊斯坦布尔带来了大量的港口服务收入、物流收入、贸易收入。
这就有点类似亚洲的新加坡的玩法了，他们在马六甲也不收费，但他们的服务业、金融业非常发达，这就导致大量船只主动愿意到这里停靠。新加坡的繁荣其实就源自于此。
除此以外，里海沿岸的石油，很多通过管道运到黑海沿岸，再通过油轮运往世界各地。博斯普鲁斯海峡是这些油轮的必经之路。虽然土耳其不收过路费，但可以提供石油中转、储存、加工等服务，这些服务照样能挣钱。
博斯普鲁斯海峡在国际法上是自由通行，但土耳其毕竟控制着海峡两岸。战争时期，土耳其有权关闭海峡；和平时期，土耳其也可以拖延或加快某些船只的通行。这种微操能力，就是土耳其的地缘政治筹码。土耳其可以用这个筹码，跟俄罗斯、西方、中东国家讨价还价。
海峡不收费，是国际规则的胜利
这个世界破破烂烂，总有人愿意缝缝补补。其实时至今日，小到咱们身边，大到国际范畴，还是有很多数不清的不平事，但这并不妨碍大多数人、大多数国家，都在努力向前走，不断修正、改进并且遵守法律法规乃至国际公约，让人类世界更加井然有序。
说个题外话，那些动不动就说联合国没啥作用的人，纯粹就是网络喷子，因为他们根本不懂或者故意装作不知道联合国的作用。如今的国际秩序是二战后建立的秩序，建立这一秩序的标志就是联合国。
联合国不是什么国上之国，而是一个对话交流的平台。为啥联合国的一把手叫秘书长？就是服务各国在这里交流磋商的。
《蒙特勒公约》已经签了近 90 年，至今仍然有效。虽然国际局势风云变幻，但海峡的通行规则一直没变。这对所有国家都是好事，毕竟这是合作共赢的体现，而不是为了满足某一方的私利。
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