维持80年的全球秩序,正濒临被三个区域性秩序所取代,而这些秩序很可能既不会有序,也不会自由。
自1945年二战结束以来,人类在战争的废墟上建立起了一套以联合国为核心,以《联合国勋章》为宗旨、以国际法为基础的国际秩序。
从二战结束至今,这套全球秩序已经运行了近80年,期间虽然也经历了冷战对峙、局部冲突和无数次危机,但总体上仍然维持了全球的相对和平和稳定,避免了第三次世界大战的爆发。
但是,当我们站在2026年的时间节点上回望,这套曾经被视为“国际关系压舱石”的体系,正面临前所未有的系统性危机。
更为严峻的是,一个清晰而危险的趋势正在形成:过去80年维系全球的相对统一秩序,正濒临被三个区域性的霸权秩序所取代。
这些区域性秩序并非基于多边协商与规则共识,而是建立在单边强制、军事干预和经济胁迫的基础之上,它们既不会有序,更不会自由。美国目前在委内瑞拉、伊朗和古巴的所作所为,正是这一趋势的集中体现。
首先我们要明白,什么是国际秩序。
二战后的国际秩序建立在三大支柱之上。它们分别是联合国体系、经济上的布雷顿森林体系(国际货币基金组织、世界银行)以及后来的世界贸易组织,以及安全上的集体安全机制。
这一秩序的核心原则包括主权、和平解决争端、禁止非法使用武力、不干涉内政等等。尽管这一体系由美国主导建立,并带有明显的强权色彩,但它仍然为国际社会提供了一个相对稳定的框架,使不同机制的国家可以在同一个平台上对话与合作。
但今天,这套秩序被它一手建立起来的美国摧毁了。
2026年初,美军强行控制委内瑞拉总统马杜罗的行动,标志着美国对拉美的彻底转向。这一行动并非孤立事件,而是特朗普推行“唐罗主义”的必然结果。
所谓唐罗主义,其核心就是构建“金融绞杀、法律包装、军事突袭”的复合打击链,其本质是以霸权逻辑重新确立美国在西半球的绝对主导地位。
随后就是伊朗。今年3月份,美以联合对伊朗发动军事打击,甚至实施了针对伊朗最高领袖的“斩首行动”。
在伊美谈判破裂之际发动袭击,无异于在握手的同时挥动匕首,这意味着美国彻底摧毁了现代外交的信用体系。
伊朗的反击也同样激烈,通过精确打击波斯湾油轮,直接导致霍尔木兹海峡事实关闭。这一行动直接将区域冲突转化为全球性能源危机,国际原油价格迅速飙升,全球能源市场更是陷入上世纪70年代以来最严重的系统性崩盘。
如今,美国再想从伊朗战争中轻易抽身,则没有那么容易。
除了伊朗之外,特朗普对古巴显然也是跃跃欲试。今年1月,特朗普签署行政令,威胁对任何向古巴提供石油的国家采取关税措施,彻底切断了古巴的能源供应。
作为一个石油自给率不足40%的国家,古巴有超过60%的能源需求都依赖进口,美国的封锁导致古巴连续三个月没有油轮抵达港口,全国电力系统更是陷入瘫痪,在美国的经济压力之下,古巴也被迫推出近60年来最大力度的经济开放措施,允许海外古巴裔回国投资并拥有私营企业。
尽管古巴看起来服软了,但特朗普仍然没有松口,明确要求古巴总统下台,特朗普甚至还公开宣称将“以某种形式接管古巴”。
今天国际秩序危机的根源,在于体系主导者自身行为的根本性失范。美国的行为已从在规则框架内主导,异化成为维护私利而肆意破坏规则。在美洲地区,这体现为“唐罗主义”的新干涉范式;在中东,则表现为极限施压与军事冒险的结合。
这种失范的核心特征是规则的工具化:国际法和多边机制不再被视为需要共同遵守的准则,而是成为强者支配弱者的工具。当规则符合自身利益时便高举“基于规则的国际秩序”大旗;当规则构成约束时便直接绕开甚至摧毁。美国在委内瑞拉、伊朗、古巴的行动,无一不是这种工具化思维的体现。
当大国可以随意对主权国家领导人实施“斩首行动”、可以强行控制他国总统、可以通过经济封锁迫使整个国家屈服时,国际安全秩序便退回到了弱肉强食的“丛林法则”时代。这种安全秩序的丛林化具有极强的传染性和外溢效应。
以伊朗为例,就在伊朗最高领袖遇害后,中东局势就迅速失控,冲突范围从以色列与伊朗之间扩展到整个波斯湾地区。伊朗卫队更是对海湾国家发出警告,要求相关区域人员撤离,这意味着冲突正在从“点对点”向“点对面”扩散。一旦海湾地区的油气设施成为打击目标,整个中东乃至全球的安全稳定都将受到威胁。
二战后建立的国际秩序正在经历前所未有的危机,美国在委内瑞拉、伊朗、古巴的霸权行径加速了这一秩序的崩解。区域性霸权秩序的崛起,预示着一个更加动荡、更加分裂、更加不确定的世界。这些秩序既不会有序,也不会自由,它们建立在强权而非规则之上,服务于少数国家的私利而非人类的共同福祉。
也许对美国来说,它在委内瑞拉和伊朗的行动是为了维护自己利益的必要之举,但这种行动本身,不管是对美国人还是委内瑞拉人或伊朗人而言,至少现在都没有实打实的好处。
而那个象征着国际秩序的东西,则被美国自己给亲手摧毁。
end.
作者:罗sir,关心人、社会和我们这个世界的一切;好奇事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。
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