最近的乌兰巴托上来了不少新面孔,不光有英国副大臣来谈稀土和地铁,还有韩国谈判代表来聊矿产和自贸协定。
就连蒙古国总理自己也高兴的说了句话,“跟第三邻国扩展合作是外交首要目标”。说白了,就是想摆脱中国经济。
但蒙古国夹在中俄之间,他们的矿产要怎么运出去?绕过中国那条路,真能走得通吗?
要知道,中蒙两国的距离可不是一般的近,乌兰巴托到北京的飞机满打满算也就两个钟头。
可这两个钟头的距离,蒙古国却似乎想绕出个十万八千里。因为2026年3月刚过去,蒙古国那边就立马放出消息,要修建一条嘎顺苏海图—甘其毛都口岸的跨境铁路。
可不要小瞧这条铁路,虽然不出名,但建成后能让铁路出口量硬生生多出3000万吨。所以他们的交通运输部长巴·德勒格尔赛汗亲自跑到工地去盯进度,生怕出现什么问题。
目前已知这项工程完成了大约10% ,其实这事听起来挺正常的,根本看不出有什么苗头,毕竟谁家不修修建建几个基建。
可怪就怪在,这条铁路还没修完,蒙古国已经迫不及待地开始张罗别的了。同月,蒙古国总理贡·赞丹沙塔尔在乌兰巴托会见了英国外交部负责印太事务的副大臣西玛·马尔霍特拉。
谈的什么?稀土元素、可再生能源、还有乌兰巴托那个地铁项目 。这边跟英国人聊得热乎,那边又传出消息蒙古国和韩国正商讨重启全面经济伙伴关系协定的谈判,重点就锁定在关键矿产合作上。
而有意思的是,就在蒙古人民党主席、国家大呼拉尔主席乌其尔勒率团访问北京跟中方谈加强跨境铁路联通的同时,他们国内的交谈、合作几乎没闲过。
不仅跟英国谈投资,跟韩国谈矿产,还和俄罗斯谈巴嘎杭盖至贺西格盆地铁路项目,和美国谈“战略第三邻国伙伴关系” 。
用蒙古国总理自己说的话来解释就是,跟“第三邻国”扩展合作,是蒙古国外交政策的首要目标之一,这意思几乎是在明说不想只跟中国一家玩了。
但钱还得继续赚,嘎顺苏海图—甘其毛都这条铁路,实际上就是连接塔旺陶拉盖煤矿到中国的关键通道,而塔旺陶拉盖那地方,煤炭的探明储量有81亿吨。
所以蒙古国算了一笔账,过去的煤全靠卡车一车一车往中国拉,每吨成本都有32美元,但只要铁路一通,成本会降下来,出口量会涨上去。
如此一来,如果将从现在的8700万吨能飙到1.65亿吨,蒙古国那边光出口收入就能多出15亿美元,人均GDP有望摸到1万美元的门槛 。
但现在铁路还没修好,蒙古国已经在盘算着怎么把生意做得更大了。韩国那边盯上了蒙古国16%的全球稀土储量、6600万吨的铜储量,还有金、铀、钼这些值钱玩意 。
其实韩国制造业缺原料缺得厉害,中国2023年对石墨、镓、锗搞出口管制,直把韩国人吓出一身冷汗。于是韩国转头就定了个目标,到2030年,他们把对单一国家的资源依赖度降到50%以下 。
所以韩蒙这是一个想卖,一个想买,但无奈中间还夹着个运输通道的问题。于是外界开始议论,未来会不会出现一条绕过中国、经过俄罗斯远东港口、把蒙古国矿产送到朝鲜半岛的新通道?
还别说,如果这个设想真能落地,蒙古国的矿产出口将不再完全依赖中国的物流体系。对蒙古国来说买家多了,谈价格都有底气,对韩国来说供应链稳了,就不用老担心被人卡脖子。
而蒙古国的“第三邻国”战略喊了不是一天两天了,美国、日本、韩国、欧盟,都被蒙古国划进了这个圈子里。
早在2026年2月,蒙古国外长巴特策策格跟美国副国务卿克里斯托弗·兰多见了面,谈的就是怎么把“战略第三邻国伙伴关系”做实 。英国那边也没闲着,教育、采矿、公共交通,能谈的都谈了 。
可问题是,这些“第三邻国”离蒙古国都不近。矿产要运出去,要么走中国,要么走俄罗斯。俄罗斯远东港口那条线,距离远、运费高、冬天还得破冰,怎么看都不如走中国划算。
就算韩国再怎么想绕开中国,只要从经济上把账一算,就得先掂量掂量自己。所以蒙古国一合计,还得走中国的通道。
更现实的问题是,蒙古国目前出口的矿产,大多没经过深加工。这些原材料运出来之后,还得送到中国去提炼、加工,才能变成工业品。
也就是说,就算韩国从蒙古国直接拿到了矿,回去也没法直接用,加工那一关绕不过去 。这个问题不解决,光改变运输路径意义有限。
所以绕来绕去还是绕不开中国,于是2026年3月蒙古国又透露出信息,说中蒙俄三国正在推进“经济走廊规划”,铁路中部走廊的可行性研究报告已经进入整合阶段,马上就要签署相关文件 了。
其实就是现在根本不敢离开中国,所以放出给一个信号,表明蒙古国并没有完全放弃跟中国的铁路合作,而是想在中俄之间找一个平衡点。
况且2026年2月的数据显示,蒙古国图格里克兑美元月平均汇率为3565.87,同比贬值了106.7图格里克,兑人民币汇率516.38,同比也贬值了41图格里克 。
而货币贬值,又意味着进口成本上升,这种时候蒙古国更需要出口创汇来稳住经济。而中国作为其最大的买家,至少短期内的地位谁也撼动不了。
所以现在摆在蒙古国面前的是两条路,一条是踏踏实实把现有的铁路修好,把对中国的矿产出口做大,先把经济基础夯实了。
另一条则是四面出击,到处拉“第三邻国”,但就需要想另起炉灶建一条新通道。这两条路之间,蒙古国想走哪条,或者想两条都走,眼下还看不清楚。
只是蒙古国的决策者们应该明白一个道理,做生意还是老客户最靠谱,新客人再多,也得先把门口的路修通。铁路修好了,煤炭运出去了,口袋里有了钱,再谈“第三邻国”的事。
如果反过来做了,想着一边修着铁路一边想着绕路,结果只会两头都顾不上,那才叫得不偿失。
我们当然可以看出这片夹在中俄之间的土地从不缺雄心壮志,可雄心是一回事,现实是另一回事。
当铁路的钢轨还没有完全铺好,货币还在贬值,经济还得靠煤炭出口撑着的时候,干嘛着急去绕一条新路,而这条路到底是对是错?留给乌兰巴托的决策者们思考的时间,恐怕不会太多。
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