咱说说越南这些年经济发展的事儿哈。越南这几年经济发展那速度是真不慢,可电力供应这块儿却总是掉链子。工厂跟雨后春笋似的越来越多,外资企业也都一股脑儿地往这儿扎,生产线那是一刻都不停歇,用电量就跟坐火箭似的“噌噌”往上涨。
就比如说2023年6月,北部工业区就闹了一场大停电。好多企业直接就停产了,损失那叫一个惨重。像三星、富士康这些大厂,订单都堆成山了,却没办法按时交货。英特尔更干脆,直接把扩产计划给搁一边儿了。
一到高温天气,水电站就发挥不出啥作用了,出力明显不足。而且台风一刮,线路就容易出故障,停电就跟家常便饭似的。外国老板来越南考察的时候,第一句话往往就是问“这儿的电够不够用”,这事儿听起来多尴尬呀。
越南政府野心可不小,总理范明政喊出了2025年经济增长要达到8%以上,以后还想冲击两位数的增长呢。可这样一来,电力需求每年就得增长12%到16%,尤其是AI、云计算这些新兴产业,用电就跟无底洞一样,怎么填都填不满。到了2025年4月,越南修订了国家电力发展计划第八期,计划到2030年,装机容量要从94吉瓦一下子提升到183到236吉瓦,到2050年更是要飙升到839吉瓦。
目前,越南的电力结构里,煤电占比最大,达到了54.3%,水电和可再生能源排在后面。但越南可是向国际社会承诺过,要在2050年实现碳中和,这么一来,煤电迟早得退出历史舞台。太阳能和风能发展得倒是挺快,可受天气影响太大,没办法稳定供电,没有基荷电源支撑,根本就不靠谱。
这时候,核能就成了越南眼中的“救世主”。核能既清洁又可靠,还能24小时不间断供电。越南早在上世纪就开始琢磨核能的事儿了,2006年批准了原子能和平利用战略,计划在2017到2020年,在宁顺省建成首座核电站。2008年通过了原子能法,2009年敲定了建造决议。
年底的时候,越南和俄罗斯签了宁顺1号核电站的协议,第二年又把宁顺2号核电站交给了日本。这两座核电站总容量有4000兆瓦,投资高达89亿美元,原本计划2015年开工,2020年投入运行。俄罗斯承担了85%的资金,还负责燃料的供应和回收。日本也出了不少力,承担了融资保险,花了2600万美元做可行性研究,还培训了1000名员工。2013年5月,研究完成,倾向于采用压水堆,参考的是日本北海道的机型。
可谁能想到,2016年11月,越南突然就踩了刹车,以预算紧张、需求不足为由,无限期搁置了核电站项目。之后,越南就开始大量烧煤烧气,从老挝购买水电,还到处安装光伏设备,核能就这么被晾在了一边,成了“备胎”。这一搁置就是七年,到了2023年,科技部官员还说,到2030年,水电、风光发电就能达到150多吉瓦,根本不需要核电。
结果到了第二年,也就是2025年,越南又变卦了,把核电重新塞进了新计划里,6月新法也通过了。总理下了死命令,宁顺1号和2号的预可行性报告,分别要在2025年9月和2026年6月前提交。这两座核电站一共有4台机组,总容量4.8吉瓦,要求5年内建成,最晚2031年投入运行,还争取在2030年赶上庆典。可规划里首批机组本来应该在2030到2035年投入运行,这目标明显就冲突了,根本就不切实际。
现在,越南的缺电问题越来越严重了。2025年5到6月,又出现了一轮停电潮。世界银行算了一笔账,这两个月的停电就让越南的GDP少增长了14亿美元,占全年增速的0.3%。佳能工厂因为订单耽搁,亏损超过了2000万美元,三星和富士康只能采取开三停四的生产模式。越南的电力结构太单一,基础设施又落后,核项目搁置还导致2026到2030年的电力缺口年均扩大12%。
而且,越南的财政也承受不了这么多大项目。核电成本从89亿涨到了220亿,占GDP的5%,还得跟投资670亿的南北高铁项目抢资金。越南的基建项目老是出现延误和超支的问题,胡志明地铁1号线2007年就开工了,折腾了18年,到2025年12月才投入运营。隆城机场因为征地问题扯皮不断,到2026年才能部分投入使用。新山一机场T3航站楼为了赶工期投入使用,结果屋顶漏水、地面裂缝,简直就是“豆腐渣”工程。
人才短缺也是个大问题。2016年之前,越南培训了几百名核专业人才,其中429人去俄罗斯学习,31人去俄罗斯和法国深造,33人去日本实习,国内还有24人,总共不到500人。项目搁置后,大学就把核专业给删了,老师都改教普通物理了。
毕业生们也都纷纷转行,有的去写代码,有的去做电商,还有的移民到了国外。现在越南需要2400名核工程师,可全国都凑不够一个机组的人员。机械、材料、电器、自动化等配套专业人才也缺,教育体系根本就跟不上需求。官方预估,重启核电计划至少缺2400人,这个坎儿短期内根本就过不去。
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