中国城市规划设计研究院原总规划师、中国城市规划协会女规划师工作委员会主任张菁
■中国妇女报全媒体记者田梦迪
从上海女子半程马拉松的活力赛道，到长沙“女性友好月”的百场活动，再到全国多地热议的“15分钟社区生活圈”，女性与城市空间的关系正在被重新定义。当越来越多职业女性在城市中扮演“职场+家庭”双重角色，她们对出行安全、社区服务、公共空间的精细化需求，正成为城市规划无法回避的命题。
近期，中国城市规划设计研究院开展“基于就业女性需求视角下的公共服务设施配套研究”的课题（以下简称课题），明确城市空间针对女性需求，在规划、设计、建设和更新改造中应关注的内容。中国妇女报全媒体记者专访中国城市规划设计研究院原总规划师、中国城市规划协会女规划师工作委员会主任张菁，解码如何以人民城市理念，打造真正适配职业女性的友好空间。
记者：您和团队新作的课题中，调研发现职业女性的通勤核心特征是什么？不同家庭结构女性的通勤需求是否存在显著差异？
张菁：研究显示，职业女性的通勤行为核心特征是“短距离、多任务、强依赖公共交通”。以深圳为例，女性平均通勤距离约8.9公里，比全市平均值短约700米。在出行方式上，地铁和公交是绝对主力，两者合计占比超过55%，其中地铁通勤比例比全市平均值高出4个百分点，而驾车通勤比例则低6个百分点。这背后既有经济性和便利性的考量，也反映了女性作为家庭照料主力，出行链更为复杂，需要衔接多个目的地。
不同家庭结构的通勤需求差异显著。对于独居或单身女性，通勤更关注效率与安全，偏好照明良好、监控完善的路径。而对于“职场妈妈”群体，通勤远非简单的“从家到公司”两点一线。她们需要串联起居住地、托育机构、学校、工作地甚至父母家，形成复杂的“四点一线”复合通勤链。这种模式对时间的精准性和路径的便捷性要求极高，也使得她们对公共交通的接驳、站点周边的母婴友好设施（如母婴室、无障碍电梯）有着更强烈的需求。
记者：从居住空间来看，课题调研中职业女性对租住/自有住房的空间功能、周边配套有哪些核心诉求？如何通过居住空间规划，匹配她们兼顾工作与家庭的生活节奏？
张菁：职业女性，尤其是育儿家庭，对居住空间的诉求可以概括为“就近、安全、混合、灵活”。“就近”是首要诉求。女性普遍倾向于在工作地附近寻找住所，同时兼顾优质学区，因此城市中心区往往成为首选。此外，安全感和社区归属感至关重要。女性对居住区的治安管理、夜间照明、公共监控更为敏感。同时，她们渴望社区内有丰富的共享空间和社交基础，这能有效缓解育儿带来的孤立感。
最关键的是，需要通过规划打造“功能混合的完整社区”。我们倡导构建“10~15分钟生活圈”，让职业女性在步行可达范围内，就能满足托育、养老、医疗、购物、文体等大部分日常生活需求。住宅户型设计也应考虑灵活性，以适应家庭生命周期变化，比如为“多代共居”提供可能的户型设计。
记者：办公场景里，职业女性对工位布局、办公区公共设施（如卫生间、母婴室）的实际使用痛点是什么？应如何有针对性地对城市空间进行改造？
张菁：职业女性对办公空间的需求已超越传统的工位布局，核心聚焦于“支持照料”与“促进健康”。“孩子托管”是最高频的痛点与最强烈的需求。一些先锋企业已作出表率。例如，深圳市建筑科学研究院在其办公大楼内创办了高品质的“行学苑”，为员工提供婴幼儿托育和学龄前教育服务。实践表明，在就业区或办公楼宇中嵌入托育功能，能极大缓解职场妈妈的育儿焦虑。
此外，除了要求私密、洁净、设备齐全的标配母婴室，越来越多的企业开始关注女性的身心健康，开辟瑜伽房、舞蹈室、减压冥想角、安静电话间等弹性休憩与健康空间。
记者：当下灵活就业女性群体不断扩大，这类女性对城市空间有哪些独特需求？该如何规划适配的临时休整、办公或创业空间？
张菁：灵活就业女性群体的工作地点不固定，对城市公共空间的依赖度更高。其核心需求是“可及、安全、有支持的网络节点”。
她们需要分布广泛的临时休整与办公驿站。例如，在商务区、社区服务中心、交通枢纽周边，可以布局配备桌椅、电源、网络和简餐服务的共享办公与休憩空间，让销售、外勤、自由职业者有个临时的“加油站”。
同时，社区成为重要的创业和灵活就业载体。福建永安、广东等地的“社区工厂”或“妈妈岗”模式将轻工业生产或电商客服等灵活岗位引入社区，并配套“岗旁托育点”，让女性实现“五六分钟通勤”，工作间隙可随时探视孩子。城市也需要为社区创业女性提供低成本的孵化空间和技能培训场所。
记者：公共场所的母婴室、女厕是职业女性的高频需求点，课题调研中发现目前这类设施存在哪些供需错配问题？您认为从规划、建设、运营层面该如何完善？
张菁：当前的主要优化方向是从“有没有”向“好不好、管不管用”升级。
在规划层面，需要刚性布局与精细落位。深圳、上海等地已出台标准，明确交通枢纽、医院、商业中心、公园等七大类公共场所必须配建母婴室，并对其选址（避免偏僻角落）与女厕的协同布局提出要求；在建设层面，重在标准提升与细节关怀。例如，深圳的母婴室标准详细规定了面积、通风、照明、安全疏散等方面的要求。在公园儿童游乐区旁增设的休息座椅，应优先选用触感温和的木质材料，避免石质座椅的冰冷感；在运营层面，要建立明确的维护责任和监管机制，杜绝“一建了之”。可以推广“扫码评价”“一键投诉”和线上地图查询功能，形成公众监督闭环。
记者：从城市规划视角，该如何系统性打通职业女性“居住—通勤—办公—公共生活”的空间链路，让各场景的友好设施形成联动而非孤立存在？
张菁：传统的“功能分区”规划理念加剧了职住分离和生活链路的分割。要打破这种割裂，需要推动“空间—政策—治理”三位一体的系统性重构。
空间上，核心策略是打造“15分钟就业区服务圈”，推动关键服务从“居住区”到“就业区”的嵌入式重构；政策上，需要“激励与约束并重”的工具包。例如，在土地出让和规划审批时，将女性友好设施配建作为前置条件；在治理上，最关键的是让女性从“被规划对象”变为“决策主体”。在规划设计中引入女性参与环节，召开“妈妈评审团”听证会。同时，通过智慧城市平台，整合显示所有友好设施的位置与状态，让服务“一键可达”，真正形成网络。
只有政府、企业、社区、家庭和女性自身形成合力，才能将蓝图转化为每天可感可及的城市温度，真正支撑起每一位职业女性的梦想与幸福，也为城市的繁荣发展注入更强大的“她力量”。
（课题参加人员：中国城市规划设计研究院张菁、付冬楠、周璇、徐颖、吕晓蓓、赵迎雪、占思思、林宇敏、张琪、孙文勇、蔡澍瑶、王婳）
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