从“多头跑”到“零等待” 长春市场准入跑出“加速度”|经营|长春市场

本文转自：人民网

2026长春市优化营商环境系列报道

从“多头跑”到“零等待” 长春市场准入跑出“加速度”

人民网记者李思玥

“从商场筹备到试运营，我们商户感受特别深。绿色通道、优先受理、优先办结，让我们少跑腿、零等待，快速领取证照、尽早开业，大大减轻了前期筹备压力。”在长春市宽城区政务服务中心，吉林省国商眼镜城总经理金小法对市场监管部门的服务连连称赞。

“真正做到了急企业之所急、解商户之所难。”金小法的切身感受，正是长春市市场监督管理局深化“高效办成一件事”改革、持续优化营商环境带来的真实变化。

近年来，长春市市场监督管理局坚持以企业需求为导向，通过流程再造、模式创新、数字赋能、服务升级，切实打通经营主体办事堵点难点，用审批服务的“减法”和政务服务的“加法”，换来经营主体活力的“乘法”。

流程再造破梗阻让办事从“能办”变“好办”

在长春，企业开办、变更或注销，如今已不再是让经营者“多头跑、反复跑”的烦心事。

长春市宽城区政务服务中心。人民网记者李思玥摄

长春市市场监督管理局在实现企业信息变更、注销“一件事、一次办”的基础上，持续延伸服务链条，将医保单位参保信息变更纳入集成办理范畴，推动涉企事项环节再精简、材料再压缩、时限再缩短。

通过对审批环节进行全链条梳理、全流程优化，着力破除多头办理、重复提交、往返跑腿等突出问题，推动各类涉企服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变，切实降低制度性交易成本。

与此同时，长春市市场监督管理局积极拓展改革覆盖范围，将个体工商户迁移登记全面纳入企业迁移“一件事”改革范畴，实现省内跨区域迁移“一次申请、一站办结、直接变更”。这一改革打破了地域限制与流程壁垒，变“串联办理”为“并联审批”，变“多地跑腿”为“全程网办”，有效破解了迁移环节多、流程繁、耗时长等难题，为要素自由流动、市场协同发展筑牢了基础。

截至目前，全市市场监管系统已通过“一件事”办理业务超60万件。经营主体总量达145万户，企业占比提升至29.6%，较去年同期提高0.5个百分点。

主动靠前提效能把政务服务送到商户“家门口”

营商环境好不好，经营主体最有发言权。

位于长春站前黄金地段的吉林省国商眼镜城，营业面积达1.56万平方米，汇聚了60余户眼镜零售和批发商。在商场筹备的关键期，长春市市场监督管理局宽城分局作为“重点商户一件事”改革试点，先行先试，主动靠前、精准服务。

“在项目筹备阶段，宽城分局主动登门服务，全程帮办指导。不仅帮我们梳理审批流程，还结合眼镜行业特点，在经营范围、名称申报上给了很多专业建议，遇到特殊需求也积极协调解决。”金小法回忆道。正是这些“实打实的惠商举措”，让商场用4个月的时间顺利试运营，也让商户们对今后在长春的经营发展“更有信心、更有底气”。

长春市宽城区政务服务中心。人民网记者李思玥摄

“我们针对大型综合体入驻商户开业刚需，全面开通审批服务绿色通道，实行优先受理、优先审核、优先办结，最大限度压缩审批时限、简化办理流程，让商户‘少跑腿、零等待、快领证、早开业’。”长春市市场监督管理局宽城分局行政审批办公室主任高航介绍道。

目前，长春市市场监督管理局聚焦商圈运营、大型综合体、特色专业市场等经营主体实际需求，主动将“高效办成一件事”改革向关键业态精准延伸，建立提前介入、上门指导、全程帮办、并联审批的全流程服务机制，有效化解同类商户集中开业、办事需求扎堆带来的办事拥堵问题，用政务服务的“温度”提升市场准入的“速度”。

数字赋能强支撑以智慧审批跑出服务“加速度”

在提升服务质效的同时，数字化改革为长春营商环境优化注入了新动能。

长春市市场监督管理局充分依托吉林省经营主体e窗通系统平台优势，坚持以数据统一采集、同步核验、智能推送为改革核心，深度打通市场监管、公安、税务、社保、银行、公积金等部门数据壁垒，构建跨部门、跨层级、跨领域的数据共享与业务协同机制。

长春市宽城区政务服务中心自助服务区。人民网记者李思玥摄

通过持续优化系统功能、简化操作流程、强化智能支撑，长春市市场监督管理局推动营业执照办理、印章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等关联事项集成办理、并联审批、“一网通办”，全面提升全程网办率和自助办理率。

以数字化改革驱动审批服务现代化，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升审批服务的智能化、精准化、高效化水平。在长春，优化营商环境不再是一句口号，而是化作一次次主动登门的帮办指导、一项项精简压缩的审批流程、一件件高效办结的涉企业务。

下一步，长春市市场监督管理局持续深化“一件事”改革，探索实施股权出质登记、重点商户、举办展销会、销售东北特产等12项“一件事”改革，全力打通企业群众办事中的堵点和卡点，不断提升市场准入服务效能，以高效准入激发市场活力，以优质服务彰显责任担当，为加快推进长春营商环境不断优化、奋力谱写新时代长春全面振兴高质量发展新篇章贡献市场监管力量。