当地时间3月31日,联合国进行了一场事关“改革”投票,并在最终以168票赞成的压倒性票数通过。

但令人意外的是,这次中美罕见达成共识,双双投下赞成票,可俄罗斯和朝鲜却站到了对立面,投出了反对票。

那么俄朝投反对票的原因是什么?美国又为何破天荒的支持改革?

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说起联合国,大家都知道它是管全球和平发展的国际组织,从1946年成立到现在,确实帮着解决了不少事儿,守住了和平的基本盘。

但随着时间推移,这组织也慢慢变“佛系”了,内耗越来越严重,一堆毛病藏都藏不住。

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最让人看不惯的就是办事拖拖拉拉,还特别浪费钱,到最后不仅没解决问题,反而让各国之间的矛盾越来越深,大家对它的信任度也越来越低。

最明显的就是冷战那会儿留下的任务,一个个都成了“烂尾工程”,柬埔寨那项任务就是最典型的例子。

上世纪90年代,柬埔寨正打内战,联合国想着帮人家停火、重建,就成立了专门的机构,派了上万人过去,有士兵、有警察,还有不少工作人员和志愿者,前前后后花了十几亿美金。

有意思的是,这钱大部分都给外籍工作人员发工资了,真正用在柬埔寨重建上的没多少。

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本来这就是个临时任务,帮人家选个总统、定个规矩,让国家走上正轨就完事了,结果呢?到现在这任务都没正式结束,每年还得花钱养着。

反观全球还有那么多国家吃不饱饭、受气候灾害影响,这些钱花在刀刃上不好吗?

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其实不止这一个,联合国这么多年发起的任务,大部分都没有明确的结束时间,一旦启动就像泼出去的水,没人管收尾,拖得越久,浪费越多。

除了任务“摆烂”,联合国的会议更是离谱,全是无效社交,纯属花钱耗时间。

说出来可能有人不信,每年光开那些重复的会议,就得花好几亿美金,一年下来这种没用的会议能有上万次。

这些会议看着热热闹闹,议题翻来覆去就那几个,流程又特别繁琐,开了一整天,最后啥结论没有,还耽误了解决危机的最佳时间。

就拿叙利亚那几场和平谈判来说,全世界都盼着能谈出个结果,结束战乱,结果呢?谈了大半个月,最后提前散会,啥实质性进展都没有,纯属白费功夫。

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那场谈判的拖沓程度,真的让人无力吐槽。

原定好的谈判时间,一方代表团第二天才到,开没两天就放长假休会;说好的续谈时间,又拖了好几天才露面。

更离谱的是,双方就不肯面对面坐下来谈,负责协调的人只能在两个房间来回跑,像个传话筒似的。

再加上两边各不让步,一方非要让对方领导人下台才肯谈,另一方坚决不答应,就这么耗着,谈了几十次,钱花光了,时间耗没了,最后还是原地踏步。

负责协调的人也只能无奈叹气,说大家错过了最好的和平机会。

这种低效和浪费,不光把联合国的钱花得差不多了,还让发展中国家和发达国家的矛盾越来越僵。

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很多发展中国家都在吐槽,联合国的钱全砸在没用的任务和会议上了,自己国家急需的援助,却迟迟得不到,慢慢就对联合国的公平性产生了怀疑。

而且现在全球麻烦事儿越来越多,气候越来越差,不少国家的人连饭都吃不饱,联合国在这些方面却没多少投入。

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就说那些饥荒严重的国家,好多人都快饿死了,联合国筹集的援助款连一半都不够,最后只能削减难民营的口粮,连孩子的校园餐都停了,想想都让人揪心。

看着这堆烂摊子,联合国总算是醒过来了,开始搞改革,也出台了一些办法。

比如给所有任务定好规矩,明确能干啥、不能干啥,什么时候结束,还定了考核标准,找了各国代表一起监督,避免再出现“烂尾”。

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然后就是砍会议,计划每年少开三分之一的无用会议,省下来的钱用在和平、发展这些正经事上;还有就是让花钱更透明,把经费花在哪了都公开,不让发展中国家背黑锅。

可改革哪有那么容易,各国的想法差得太远,简直是“神仙打架”。

作为第二大出资国,中国一直都在认真参与改革讨论,提了不少实用的建议,始终觉得改革既要提高效率,也要公平,不能只顾着少数国家的利益。

还要保护那些弱小国家的话语权,别让他们被边缘化。而且去年年底,中国也是五常里第一个缴清所有费用的国家,用实际行动支持改革,这点真的没话说。

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反观最大的出资国美国,就显得特别双标。

一边天天抱怨联合国办事慢、花钱多,一边自己又长期欠着会费不缴,欠的钱都快赶上一个小国的年收入了,直接导致联合国没钱运转。

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负责人都警告过,再这么下去,过不了多久联合国就没钱办公了。

没办法,联合国只能裁员、砍预算,那些帮助贫困国家的项目也只能停了。

而美国之所以支持改革,说白了就是想少花点钱,还想把联合国的资源往自己关心的领域倾斜,缓解自己国内的压力。

还有三个国家直接投了反对票,明确不支持改革。

其中一个担心,改革会被西方国家利用,变成他们扩大影响力的工具,尤其是现在的局势,生怕被针对性打压。

另一个则怕西方国家借着改革改规则,进一步打压发展中国家,损害自己的利益。

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还有一个觉得,改革根本没考虑到发展中国家的需求,只会让贫富国家的差距越来越大,让发展中国家说话越来越没分量。

除了这三个国家,其他国家的分歧也不小。

发达国家满脑子只想着提高效率,快点解决自己的麻烦;而发展中国家和小国更在意公平,怕改革变成少数大国说了算,自己的利益被忽略。

就连发展中国家组成的团体,内部也吵得不可开交,有的觉得改革能减少浪费,有的担心自己吃亏,根本协调不到一起。

更关键的是,这次改革只盯着那些老任务,像气候、粮食这些当下最紧急的问题,根本没纳入考虑,说白了改革的意义就少了一大半。

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现在改革也只是定了个大概方向,具体怎么干还得各国慢慢谈,再加上各国之间的矛盾,还有经费的问题,改革能不能成功,真的不好说。

目前来看,联合国的改革才刚起步,能不能打破分歧,真正做到公平高效,重新赢回大家的信任,还有很长的路要走。