伊朗这个国家正在经历一场前所未有的内部拉扯。总统佩泽希齐扬刚对外释放停火信号,革命卫队转头就往波斯湾发射了导弹。两拨人马各说各话,谁都不买谁的账。不少人看完新闻直接喊出来:总统是不是已经被革命卫队架空了?
3月31日,佩泽希齐扬跟欧洲理事会主席科斯塔通了电话,表态非常明确——只要有安全保障,伊朗愿意结束战争。他强调伊朗在任何阶段都没有主动寻求局势紧张。这番话一出来,国际油价当天就闪了一波崩,市场觉得中东要降温了。
可4月1日,画风突变。伊朗对卡塔尔发动了导弹袭击,目标包括一艘卡塔尔租赁的油轮。革命卫队公开认领了这次行动,声称油轮跟以色列有关联。你品品,前一天总统刚说"我们要和平",第二天导弹就飞了。这不是打总统的脸,是把脸按在地上摩擦。
其实这种"左手握手、右手挥拳"的戏码,一个月前就上演过一回。3月7日,佩泽希齐扬通过电视讲话向遭到袭击的邻国道歉,承诺除非袭击源自对方领土,否则伊朗停止攻击。这是很大的外交让步了。可同一天,迪拜国际机场就遭到了伊朗无人机的打击。议会议长加利巴夫当场推翻了总统声明,放话说只要海湾国家还有美军基地,打击就不会停。
佩泽希齐扬怎么解释的?他把锅甩给了"内部沟通不畅"。这话听着挺无奈,但也把伊朗内部的权力裂痕摆到了台面上。总统管不了军队,这不是秘密,是写进宪法的规矩。
伊朗总统由公民投票选出,是政府首脑,但地位排在最高领袖后面。也就是说,总统不是伊朗权力的天花板,上面还有人压着。外界普遍认为,最高领袖掌控着外交和安全的核心决策权,革命卫队不向总统汇报。
这套权力架构从1979年伊斯兰革命之后就定下来了。过去几十年,总统管内政民生,最高领袖管军事外交,各管一摊,勉强维持平衡。可2月28日那场空袭,把一切都改变了。
2月28日,美以联军对伊朗发动突袭,最高领袖哈梅内伊在德黑兰官邸遭精确打击身亡。同时遇难的还有国防部长纳西尔扎德、武装力量总参谋长穆萨维、革命卫队总司令帕克普尔。伊朗权力金字塔的顶端,一夜之间被整个削掉了。
哈梅内伊死后,根据伊朗宪法,由总统佩泽希齐扬、司法部长和宪法监护委员会的一名法学家组成临时领导委员会,代行最高领袖职权。佩泽希齐扬突然站到了聚光灯下。他开始密集打电话、发声明、出席各种场合,忙得脚不沾地。但忙归忙,枪杆子听不听他的,才是关键。答案很残酷:不听。
据报道,哈梅内伊遇害当天,革命卫队就试图绕过专家会议的正式程序,快速推举新的最高领袖,并对专家会议成员施加了反复的心理和政治压力。路透社援引伊朗高层消息源称,革命卫队强行推动了穆杰塔巴·哈梅内伊的当选,认为他比父亲更容易配合。
3月9日,穆杰塔巴·哈梅内伊被宣布为伊朗第三任最高领袖。可奇怪的是,这位新领袖上任至今,一直没有公开露面。美国副总统万斯和国防部长赫格塞斯都表示穆杰塔巴还活着但伤势严重,没有迹象显示他在实际行使权力。
艾哈迈德·瓦希迪在战争中接任革命卫队总司令,此前当过国防部长、内政部长,还是圣城旅的创始指挥官。这人的经历横跨军界和政界,在大批高层遇难的情况下,分析人士认为他在伊朗政府和安全机构中的广泛经历赋予了他极大的影响力。
革命卫队的手伸得有多长?不只是军事。据知情人士透露,佩泽希齐扬是在瓦希迪等高级指挥官的直接施压下,被迫任命革命卫队元老佐勒卡德尔为最高国家安全委员会秘书的。安全委员会秘书这个位子,相当于国家安全决策的枢纽,这个位子被革命卫队拿走了,总统在安全事务上的话语权又少了一大块。
连伊朗外长阿拉格齐自己都承认,伊朗部分军事单位已经变得"独立且有些孤立",靠笼统的指令运作,而不是被文职政府严密管控。外长亲口说出这种话,等于公开承认总统对军队没有约束力。
革命卫队早在上世纪九十年代就膨胀为一个政治和经济巨头,运营着涉及石油、电信、建筑等行业价值数十亿美元的企业。斯坦福大学伊朗研究项目主任米拉尼直接把它比作"一个黑手党,一个富裕的企业实体"。军事、经济、政治三条线全占,这种体量不是一个总统能撼动的。
有分析指出,佩泽希齐扬在战时频繁发声,需要放在伊朗双轨权力结构中理解:他是战时最具国际合法性的对话窗口。他手里没有枪,但他有一张能跟世界对话的嘴。停火表态也好,向邻国道歉也好,这些动作的目的是给谈判留出空间,给伊朗争取喘息时间。
CNN报道称,美国特使正在筹备与伊朗的外交接触,但核心问题是:他们接触的伊朗官员是否有足够权力达成协议。这个疑问太致命了。佩泽希齐扬能谈,但谈完了能不能落地,连美国人都没底。
4月1日是伊朗伊斯兰共和国日,佩泽希齐扬发表致辞,号召团结一致捍卫国家主权和领土完整。措辞很官方,但他没有退缩,也没有在公开场合表现出被边缘化的姿态。他还在主持内阁会议,还在讨论粮食和物价问题。行政权这一块,暂时还在他手里。
佩泽希齐扬不是被"压制",而是在军事和安全决策这条线上被彻底甩开了。他本来就没有军事指挥权,只不过在哈梅内伊活着的时候,最高领袖能在总统和革命卫队之间充当调解人,维持平衡。现在调解人不在了(或者说没法出面了),革命卫队自然就成了事实上的决策核心。
德黑兰确实出现了不对的苗头,但这个苗头不是"政权要塌了"。真实情况是:权力的重心已经从最高领袖办公室滑向了革命卫队总部,总统被边缘化是结果,不是原因。伊朗这盘棋接下来怎么走,取决于穆杰塔巴·哈梅内伊能不能真正站出来掌权,也取决于这场战争还要打多久。
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