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近日,法国总统马克龙与日本首相高市早苗举行高层峰会,引发全球关注。

此次会晤中,马克龙明确表态,将助力高市早苗,帮助日本突破中国的稀土出口限制。双方不仅在核发电、下一代反应堆研发方面达成合作,还针对中国限制稀土等关键矿产出口表达所谓关切,敲定拓展稀土采购多元渠道的对策。

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这是马克龙任期内第四次访问日本,随行阵容十分庞大,不仅有法国的国防部长、外交部长等核心官员,还有超过200家法国企业的代表一同前往。距离上一次马克龙的亚洲之旅刚过去四个月,眼下中东局势越来越紧张,他此时再度到访亚洲,背后显然经过了精心规划。

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在与高市早苗正式见面之前,马克龙先在一场经济论坛上发了言。他表示日本和法国的企业,在关键矿产、航天等领域展开合作特别重要,两国都得自主发展技术,不能太依赖中美两大强国。他还提到,追求欧洲自主的法国,和想要提升经济韧性的日本联手,能发挥不小的作用。

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这番话的意思很明确,就是提前给高市早苗递话,不管是法国还是日本,作为美国的盟友,并没有从中得到多少好处,想从中国这边获取便利也不现实,不如两个人联手,在中美之间的缝隙里寻找发展机会,总比一直待在自己的舒适区里坐吃山空要强。

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其实在这次领导人峰会之前,日法两国就已经开始行动,联手在法国西南部修建一座稀土精炼厂,计划在今年年底之前投入运营。

这座工厂建成后,主要生产重稀土,这些重稀土主要用于电动汽车等领域。两国合作建厂的目的很直接,就是要打造一个不依赖中国技术和相关产品的稀土供应体系,彻底摆脱对中国的依赖。

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马克龙对这项合作十分认可,甚至在公开场合夸赞欧洲比其他大国更有可预测性,这话明着是夸自己,实则是在暗讽美国。他还具体说过,你永远不知道他们后天会不会改变立场,也不知道明天会不会做出伤害你的决定,甚至都不会提前通知你,言语间满是对美国的不满。

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高市早苗也听懂了马克龙话里的深意,在峰会结束后的记者会上,她表示法国是日本特殊的伙伴,两国有着共同的价值观和原则。当前国际形势充满各种挑战,两国领导人加深友谊、加强合作,显得格外重要。双方也达成一致,要在更多领域深化这种特殊伙伴关系,实现战略合作。

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除了两国领导人的会晤,法国和日本的国防部长、外交部长还举行了“2+2”会谈。这次会谈的核心内容,主要是讨论如何应对中国相关问题,以及朝鲜核问题等。

会谈结束后,两国外长签署了一份关于防务合作方向的协议,双方同意通过开展联合军事演习,进一步加强两国防务领域的合作。

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高市早苗对这次与法国的全方位合作非常满意,尤其是在能源领域,合作对日本来说至关重要。

日本的能源供应,对中东地区的依赖度极高,在中东危机爆发之前,日本大约95%的进口原油都来自中东,其中74%的进口原油,必须经过霍尔木兹海峡运输,这也让日本的能源供应存在很大隐患。

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除了石油,稀土也是日本急需的重要资源。之前中国宣布收紧对日本的稀土出口后,日本政府立刻启动了临时应对方案,计划从近海大约6000米深的海底提取稀土元素,以此缓解稀土供应不足的压力。

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就在上个月,高市早苗访问美国期间,还和美方相关人员重点讨论了构建新的稀土贸易区的事宜,计划以日本、美国和欧洲为核心,打造一个不依赖中国的稀土贸易网络。但这些计划目前都还停留在初级阶段,并没有实质性的进展。

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根据日本国内经济机构的估算,目前日本的稀土库存,仅够维持6到12个月的使用。这也就意味着,日本国内的生产制造企业,随时可能面临稀土供应链中断的问题,进而影响正常生产。

虽然日本宣称在近海发现了稀土元素,但海底开采的成本极高,是从中国进口价格的20倍,根本不具备大规模开采的性价比。

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正是因为这样,日本才不得不四处寻求其他国家的帮助,而法国在当前复杂的国际形势下,成了日本眼中比较靠谱的合作伙伴。

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两国在建的这座稀土精炼厂,采用的是日本出钱、法国出地的合作模式,而且这个项目还有欧盟的战略项目背书,法国政府还会为工厂提供配套设施补贴和税收减免,对日本来说,这无疑是本土之外最理想的合作选择。

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和法国合作,只是日本构建“去中国化”稀土供应链全球布局的一部分。为了稳定获取稀土,日本早就开始四处布局,除了法国,还和澳大利亚、美国等国家有投资建厂的计划,试图通过多方面合作,彻底摆脱对中国稀土的依赖。

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而法国之所以愿意和日本合作,也有自己的考量。法国希望通过这次合作,巩固自己在欧盟的领导地位,向外界展示“欧洲战略自主”的决心,同时借助和日本的合作,将自己的影响力拓展到印太地区,提升法国在全球的话语权。

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虽然日法两国都打得一手好算盘,一心想要联手实现“稀土突围”,但这件事并不是简单的领导人见面、握手,再投点钱、建座工厂就能实现的,短期内两国很难撼动中国在稀土领域的主导地位。

中国拥有稀土元素分离的核心技术,能够用更低的成本,提炼出纯度更高的稀土产品。而西方新建稀土工厂的投资成本,是中国的3倍之多,这也让他们的产品缺乏市场竞争力。

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即便日法合作的精炼厂顺利建成,投产周期也很长,产能也无法得到有效保障,日本想靠这种方式解决眼前的稀土短缺问题,大概率会得不偿失,属于“远水解不了近渴”。

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除此之外,欧洲有一大批极端环保主义者,一直盯着日法合建的这座稀土精炼厂。稀土提炼过程中会产生一定的污染,这些环保主义者随时可能以环保为由,向法国和日本发难,阻碍工厂的建设和运营。

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更关键的是,即便日法两国在稀土分离技术上取得了突破,顺利生产出稀土产品,在后续的加工环节,还离不开金属镓。而中国目前控制着全球90%以上的金属镓产量,这也就意味着,日法两国即便能生产出稀土,也很难完全摆脱对中国相关产品的依赖。

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综合来看,日法两国这次的合作,更多是形式大于意义,短期内很难对中国的稀土出口格局造成影响,也不足以改变中国在稀土领域的主导地位。双方的合作,更多是各自出于自身利益的考量,想要实现“突破中国稀土封锁”的目标,还有很长的路要走。

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