一则消息在国际上悄然发酵,英国政府正在推进一项计划,准备强行将中企持有的英国钢铁公司资产收归国有。
曾经被中企出手相救的英国钢铁业,如今竟要反过来抢夺救命恩人的资产,而这一切的起因,仅仅是中企拒绝了英方的无理要求。
事情的源头要追溯到2019年。当时,英国第二大钢铁公司陷入绝境,正式启动破产程序,旗下多家核心工厂面临关停,五千多名工人濒临失业。
其中最关键的斯肯索普工厂,是英国最后一家能独立生产原生钢的工厂,两座高炉直接关系到英国造船、国防和基建的供应链安全,一旦倒闭,英国制造业将彻底断了一条重要后路。
彼时英国找遍全球,没有任何国家或企业愿意接手这个烂摊子,与土耳其的谈判也彻底破裂,这家钢铁公司眼看就要彻底垮掉。
就在这样的绝境下,中国民营钢铁龙头敬业集团站了出来,花费5000万英镑收购了这家濒临破产的企业,还承诺10年内投资12亿英镑升级设备、优化产能,只为保住这家关乎英国制造业命脉的工厂。
接下来的五年里,敬业集团的投入远超承诺,实际花费早已超过12亿英镑。
即便这家钢铁公司每月都要亏损70万英镑,敬业集团也始终没有放弃,硬生生把一个濒临破产的企业盘活,还保住了当地三千多个工作岗位,为英国钢铁业的存续撑起了一片天。
起矛盾
敬业集团的坚守,并没有换来英国政府的感恩,反而让自己成了英方的眼中钉。
英国钢铁行业长期存在结构性顽疾,劳动力成本高、能源价格昂贵,再加上脱欧后失去了欧盟的关税优惠,出口受阻,这些问题都是英国自身的困境,与中企的运营没有任何关系。
可英国政府不仅不反思自身问题,不提供任何政策支持,反而暗中布局,一步步收紧对这家钢铁公司的管控,伺机想要夺取中企手中的资产。
英方最先出手的方式,就是低价勒索,直接抛出1亿英镑的价格,逼迫敬业集团出售全部股权。
稍微算一笔账就知道,敬业集团初期收购花费5000万英镑,五年投入超12亿,总成本接近13亿,而英国给出的1亿英镑,连零头都不够,说是打发叫花子也不为过。面对这样无理的要求,敬业集团理所当然地选择了拒绝。
被拒绝后,英国政府彻底撕下了伪装,不再掩饰自己的掠夺意图。
2025年4月,英国议会火速通过了一项专门针对这家钢铁公司的紧急法案——钢铁行业特殊接管法案,这项法案简直是为抢夺中企资产量身定做,赋予了英国政府绝对权力。
英国政府无需与股东商量,无需提前通知,甚至不用给出合理补偿,就能直接强制接管这家钢铁公司。
为了确保接管顺利,英国甚至动用海军为钢铁厂的原材料运输船护航,派安保人员进驻厂区,严防中企做出反抗。
强推进
法案通过当天,英国政府就立马动手,将敬业集团委派的管理层全部清退,暂停了中企所有的经营决策权和资产处置权。
短短四个月时间,英国政府就牢牢掌握了这家钢铁公司的实际控制权,只给中企留下了一个名义上的所有权。
到了2026年3月,英国政府又玩起了补偿陷阱,宣称愿意给出5000万到1亿英镑的补偿,还声称会按照当前市场估值计算。
可如今的英国钢铁公司负债累累、持续亏损,根本没有实际市场价值,这也就意味着,敬业集团五年的巨额投资,很可能会血本无归。
英方虽然表面上还在与敬业集团进行谈判,但态度极其强硬,既不提高补偿金额,也不承认中企的投入和贡献。
明眼人都能看出来,这场谈判不过是走个流程,英国政府早就定下了国有化的计划,谈判只是为了拖延时间,掩盖自己的掠夺行为。
英国政府之所以急于抢夺中企资产,背后藏着多种算计。
英国钢铁行业的困境难以解决,俄乌冲突后,英国制裁俄罗斯天然气,导致能源成本飙升,比法国高一倍、比美国高四倍,而能源成本占钢铁厂运营成本的两到四成,英国政府自身根本无力承担。
斯塔默政府面临着严峻的执政危机,国内通胀高企,民生压力巨大,政府丑闻不断,支持率一跌再跌。
接管钢铁公司后,英国政府的财政压力进一步加大,根据英国国家审计署的数据,2025年4月到2026年1月,仅维持斯肯索普工厂运营就花了3.77亿英镑,平均每天130万英镑。
除此之外,英国还想通过此举讨好美国,配合西方阵营打压中国。
近年来,美国带头掀起去中国化浪潮,打压中国的海外投资和产业布局,作为美国的核心盟友,英国急于表忠心,就想通过抢夺中企资产,向美国示好,同时恐吓其他中国投资者。
引争议
英国政府的一系列操作,不仅遭到了国际社会的质疑,在英国国内也引发了巨大争议。
英国国家审计署发布报告,明确警告政府,对这家钢铁公司的投入前景不明,没有明确的偿还时间和退出期限,也没有专项预算,只能靠削减民生、教育、医疗等领域的开支来凑钱,这种做法得不偿失,是短视之举。
敬业集团收购英国钢铁公司的全过程,都是合法合规的,严格遵守了英国的法律和市场规则。
英国政府拿国家安全当借口,强行接管中企资产,纯属欲加之罪何患无辞。中企的投入,不仅保住了英国的钢铁产能,还解决了当地的就业问题,却最终落得被掠夺的下场。
针对此事,中方早已作出回应。中国外交部发言人曾明确表示,敬业集团是中国民营企业,基于市场化原则同英方开展合作。
对于目前钢铁公司经营遇到的困难,双方应本着互利原则商谈解决,希望英国政府公平公正对待在英投资的中资企业,保护其正当合法权益,避免将经贸合作政治化和泛安全化。
中国驻英国使馆也发声敦促英方,遵循公平公正非歧视性原则,切实保障在英中资企业的合法正当权益,继续与敬业集团协商谈判,寻找各方都能接受的解决办法。
中企也明确表示,会坚决维护自己的合法权益,不会轻易放弃自己的正当利益。
谈本质
英国政府的这种行为,本质上就是违背契约精神的掠夺。所谓的“国家安全”,不过是其抢夺资产的借口,背后全是自身的利益算计。
在全球经济一体化的今天,诚信和契约精神是国际合作的基础,而英国政府的所作所为,无疑是在破坏这种基础。
英国政府可能以为,通过抢夺中企资产,就能解决自身的困境,就能讨好美国、巩固自己在西方阵营的地位。
但他们忽略了,这种背信弃义的行为,最终损害的还是英国自身的信誉和投资环境。一个连基本契约精神都不遵守的国家,未来谁还敢去投资?谁还愿意与之开展合作?
这件事也给所有走出去的中国企业敲响了警钟,海外投资不仅要评估市场风险,还要警惕地缘政治风险和部分国家的政策突变风险,做好充分的风险防控准备。
同时这也让国际社会看清了某些西方国家的真面目——所谓的“规则”,不过是他们维护自身利益的工具,一旦不符合自己的利益,就会毫不犹豫地抛弃。
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