锡金和不丹都位于喜马拉雅山脉南坡,锡金总面积约7100平方公里,不丹总面积约38000平方公里。历史上锡金的实力长期不如不丹,这也是印度吞并锡金,没有吞并不丹的原因之一。但1975年锡金被印度吞并后,锡金实现了快速发展,现在锡金的经济实力已经超过了不丹。现在锡金人口约70万,不丹人口约77万,锡金GDP已经达到了63亿美元,不丹GDP只有31亿美元。那么锡金被印度吞并后,为何经济实力超过了不丹呢?

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第一,人口快速增长。锡金和不丹都位于喜马拉雅山脉南坡,地理环境类似,人口承载能力有限,两国历史上人口都比较少。1975年,锡金被印度吞并时,锡金人口只有20万,国力非常弱小。印度只是出动少量兵力,就吞并了这个独立的王国。

1975年4月14日,印度在锡金举行“锡金并入印度”的全民公投,由于当时锡金已经被印度军事控制,在印度的军事威胁下,97%的锡金投票者同意将锡金王国并入印度。4月22日,印度议会通过了接纳锡金的决议,就这样印度完成了锡金加入印度的法律程序。4月26日,印度正式宣布,锡金成为印度第22个邦。

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印度吞并锡金后,为了加强对锡金的控制,开始向锡金迁徙印度斯坦人。印度制定了一系列鼓励移民的优惠措施,比如划给土地,提供农具等等。在印度的推动下,大量印度斯坦人向锡金迁徙。现在锡金人口已经达到了70万,大部分是印度斯坦人,锡金原住民只占锡金总人口的25%。

在这种情况下,锡金人口总量已经接近不丹。人口的增长,意味着劳动力的增加,消费市场的扩大,有利于锡金经济的发展。

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第二,印度的橱窗。锡金和不丹两个南亚小国,清朝时期,都是中国的藩属国。19世纪,英国整合印度后,出兵两个南亚小国,迫使不丹和锡金接受英国的殖民控制。在英国统治时期,虽然没有将锡金和不丹并入英属印度,但为了便于统治,都是从英属印度派驻殖民专员管理锡金和不丹。

1947年,印巴分治后,印度自称是英国在南亚的继承者,出兵不丹和锡金两个小国,迫使两国和印度签署《维持现状条约》。印度继承了英国在不丹和锡金的特权,直到现在不丹的外交还要接受印度的“指导”。因此1975年印度吞并锡金后,刻意加大对锡金的投资,发展锡金,目的就是将锡金建设成印度的橱窗,传递 “依附印度更富裕” 信号。

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第三,印度的建设。锡金的地理位置重要,南部就是印度的西里古里走廊。这条走廊仅宽22公里,是印度连接东北地区的战略要地。印度吞并锡金后,加快了对锡金的建设,每年投入巨额财政补贴,专项拨款和配套基建,覆盖教育、医疗、交通。

印度在锡金的基础设施建设涵盖很多方面,比如水利工程方面。锡金水能资源丰富,印度在锡金建设了19座水电站,向印度其他地区供应电力。在交通方面,印度加快锡金公路和机场建设,锡金公路从1975年被印度吞并时的500公里,增加到了5600公里。

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印度还在锡金建设了机场,开通了到新德里,加尔各答,孟买等印度城市的航线。在环境方面,印度大部分邦存在露天厕所,而锡金是印度首个消除露天厕所的邦。通过印度的大力建设,锡金经济超过了不丹,但实际上锡金的富裕阶层主要是印度斯坦人。