2023 年 10 月，国樽律师事务所正式进驻刚果民主共和国首都金沙萨，设立非洲中部区域中心办公室。作为国樽深耕非洲大陆的战略支点，办公室深度扎根刚果（金）本土法律与商业土壤，打通中刚双法域服务壁垒，为两国双向投资、产业合作及民间往来提供本土化、全周期、定制化的法律解决方案，护航中刚共建 “一带一路” 重点项目落地。

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一、办公室基础信息

设立主体：国樽律师事务所

成立时间：2023 年 10 月

办公地址：刚果民主共和国金沙萨市中央商务区核心地段

团队配置：由国樽总部跨境法律专家与刚果（金）本土资深执业律师联合组建，核心成员均持有刚果（金）最高法院出庭执业牌照，平均从业年限超 10 年；精通法语、英语、中文三语种，熟悉刚果（金）立法动态、司法程序及政府审批流程，深度掌握中部非洲法语区商业惯例与监管口径。

核心定位：以中资企业在刚经营刚需为核心，兼顾刚果（金）企业入华发展需求，打造 “本土实操 + 总部赋能 + 全球协同” 的一体化服务模式，重点解决跨境经营中的政策适配、合规风控与争议解决痛点。

二、核心法律服务范围

（一）矿业与能源全产业链法律服务

聚焦刚果（金）第一支柱产业，覆盖项目全生命周期：

1.探矿权、采矿权的申请、续期、转让、抵押、注销全流程代办，矿权权属核查与确权服务

2.矿业项目勘探、开发、生产、闭坑各阶段的合规审查，环保、安全生产、土地使用专项合规指导

3.矿业企业并购、重组、股权转让的全维度法律尽调、交易结构定制与交割落地

4.水电、光伏、油气等能源项目特许经营权获取、投资协议起草与项目运营合规

5.矿业领域社区关系协调、劳资纠纷处理、矿权争议与环保处罚纠纷的调解、仲裁及诉讼代理

（二）中刚双向跨境投资与公司运营法律服务

1.赴刚投资前期：刚果（金）法律环境调研、投资风险评估、外资准入负面清单解读、投资架构优化

2.主体设立：外资公司、分公司、代表处的注册、变更、注销与清算，行业经营许可证、资质备案代办

3.日常运营：公司治理体系搭建、股权架构调整、股东权益保护、税务筹划与外汇资金出入境合规

4.资本运作：企业增资减资、资产转让、合资合作协议起草与谈判，投资项目退出方案设计与执行

5.反向服务：为刚果（金）企业及个人赴华投资、市场拓展提供全流程法律支持与中国市场合规指导

（三）刚果（金）核心产业专项法律服务

1.基础设施建设：公路、铁路、港口、市政工程的 EPC/PPP 模式全流程服务，工程招投标合规、工程索赔与反索赔

2.农林与初级加工：林业采伐许可申请、农业土地承包流转、农产品与矿产品跨境贸易合规

3.商贸与物流：跨境商贸园区投资运营、物流仓储项目建设、供应链合规与跨境货物纠纷处理

4.电信与数字经济：电信运营许可申请、数字基础设施建设、数据跨境传输合规指导

（四）跨境争议解决与危机应对法律服务

1.刚果（金）各级法院民商事、行政诉讼全流程代理，中部非洲法语区司法程序对接协助

2.ICC、SIAC 等国际商事仲裁机构的案件代理，中刚双边司法协助项下判决与裁决的跨境承认与执行

3.跨境商事债权清收、不良资产处置与担保权实现专项服务

4.协助企业应对税务、环保、安全生产等行政执法调查，代理行政处罚听证、行政复议与诉讼

5.企业突发法律事件应急处置与危机公关法律支持

（五）知识产权与合规风险管理法律服务

1.商标、专利、著作权、商业秘密的注册申请、权利维护与侵权维权全流程服务

2.企业全周期合规体系搭建，反腐败、反商业贿赂、反垄断专项合规审查

3.联合国及刚果（金）出口管制、经济制裁合规指导，跨境贸易合规风险排查

4.数据安全与个人信息保护合规，数据跨境传输方案设计与备案

（六）跨境人员流动与家事财富法律服务

1.商务签证、工作许可、居留许可、永久居留及投资移民申请全流程代办

2.企业跨境人员派驻合规体系设计，外籍员工劳动合同起草与劳资纠纷处理

3.跨境婚姻、涉外继承、家庭财产规划相关法律服务

4.高净值客户跨境资产配置、家族信托设立与运营的法律风险防控

三、核心服务优势

1.矿业领域深度积淀：团队累计服务数十个大中型在刚矿业项目，熟悉矿权审批潜规则、社区利益分配机制及环保监管最新要求，可高效解决矿权续期、转让等行业高频难题

2.本土政企资源整合：与刚果（金）司法、矿业、税务、移民等政府部门及行业协会建立长期稳定沟通渠道，大幅缩短审批流程，提升事务办理效率

3.精准风险预判能力：针对刚果（金）政策变动频繁、外汇管制严格、用工制度特殊等特点，建立专属风险预警体系，提前规避经营中的各类法律陷阱

4.全球网络协同支撑：联动国樽中国总部及全球百余家分支机构，可同步提供中国法、国际法及其他国家法律支持，满足企业全球化布局需求

四、设立意义

国樽刚果（金）办公室的成立，标志着国樽全球化布局在非洲法语区实现关键突破，填补了其在中部非洲核心市场的服务空白。当前，中刚两国经贸合作持续深化，矿业、基建、农业等领域重点项目密集落地，跨境法律服务需求日益旺盛。