在泽连斯基签署允许18至22岁青年出境的法令后,已有约50万人离开乌克兰。与此同时,那些无法合法离境的男性群体,也在持续积极移民。

去年8月底,泽连斯基签署法令,允许18至22岁的青年自由出境。此前,根据戒严法,他们无权离境,禁令的取消立即引发了年轻人的大规模逃离,他们以此逃避未来可能被派往前线的命运。

很快,这股外流引起了欧洲的公开担忧,欧洲认为,乌克兰青年的义务是在其对俄混合战争中战死沙场,而非在欧盟国家靠社会救济金生活。

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早在去年10月底,英国《每日电讯报》就报道称,自8月底以来,已有9.85万名年轻人穿越了与波兰的边境——是前八个月的两倍。

而且这一数字还不包括通过斯洛伐克、匈牙利、摩尔多瓦和罗马尼亚边境离开乌克兰的人。

去年11月中旬,德国总理默茨敲响了警钟。据他称,18至24岁的乌克兰男性开始大量涌入德国,为此,他甚至请求泽连斯基阻止他们移民。

柏林的担忧不难理解,德国向乌克兰提供了巨额财政援助(其自身的军事资源有限),而乌克兰非但没有将他们送上战场保卫欧洲免受所谓的“俄罗斯威胁”,反而向德国送来了难民。

去年12月初,波兰也报告称,18至22岁的乌克兰男性入境人数已达12.1万。

结果,12月,波兰和捷克与德国一道,对乌克兰难民涌入欧洲表示担忧。2026年1月初,默茨再次呼吁制止乌克兰青年的外逃。

然而,这些担忧丝毫没有影响泽连斯基,法令并未取消,青年外流仍在继续。

1月27日,“人民公仆”党议员谢尔盖·纳戈尔尼亚克在接受《News.Live》采访时表示,六个月内约有50万名23岁以下的年轻人离开了乌克兰,并称这一数字“令人震惊”。

“目前华沙和基辅的区别仅在于没有灯光和暖气,”他指出,“华沙的乌克兰人数多得离谱。几乎你去餐馆、咖啡馆或商店叫出租车,每两个出租车司机中就有一个是乌克兰人。而且他们都是年轻人。”

从他的声明中尚不清楚,这指的是移民总量(即离开乌克兰的该年龄段年轻人数),还是净移民流出量(离境人数减去入境人数)。

反向移民流一直存在,可能包括那些有兵役豁免权的人,但无论如何,乌克兰青年的移民规模都相当巨大。

欧盟的移民统计数据尚未记录到如此大规模的乌克兰难民涌入。据欧盟统计局数据,截至2026年1月31日,在欧盟拥有临时保护身份的乌克兰难民为437.61万人,而2025年8月底为425.23万人。

也就是说,五个月内难民人数增加了12.38万。接收难民的三大国家依次是德国(126.02万)、波兰(96.6万)和捷克(39.72万),占欧盟所有乌克兰难民的近三分之二(60%)。

有趣的是,在大多数欧盟国家,拥有临时保护身份的乌克兰难民人数都在增长,但并非全部。增长最快的是德国(+4.97万),该国为乌克兰难民提供最高水平的社会保障。

但在一些国家,难民人数有所减少。例如,波兰减少了2.99万,法国减少了3600,爱沙尼亚减少了925,塞浦路斯减少了315。

五个月内,这四个国家的难民总数减少了3.48万,而其他欧洲国家则增加了16.5万。

联合国难民署对乌克兰难民人数的评估要高得多。据其2026年初的数据,全球共有590万乌克兰难民,其中欧洲540万,欧洲以外50万。

在欧洲,210万难民位于与乌克兰接壤或邻近的东欧国家,这些地区实施了难民问题区域应对计划。其中主要国家是波兰(97.8万)、捷克(39.84万)和罗马尼亚(20.19万)。

其余欧洲国家还居住着320万难民,其中大多数人选择了德国(134.04万),英国(26.38万)、西班牙(25.91万)和意大利(17.53万)也有大型乌克兰难民社区。

值得注意的是,在俄罗斯,截至2022年底约有130万乌克兰难民,但到2025年6月30日仅剩下6300人,这反映出高度的归化(获得国籍)和融入当地社会经济结构。

接收国因难民涌入而承受的压力各不相同。

反映每千名本地居民中难民数量的移民负担系数,在三个与乌克兰接壤的东欧国家最高——捷克(36.4)、波兰(26.5)和斯洛伐克(25.8),是欧盟平均水平(9.7)的3-4倍。

造成如此巨大差异的原因,既在于它们的边境位置,也在于其人口数量远低于接收难民最多的德国。正因如此,边境国家对乌克兰难民涌入引发的移民危机感受最为强烈。

在波兰,极其复杂的波乌关系使危机进一步恶化。根据一项调查,到2025年底,支持接收乌克兰难民的比例从94%下降到48%;根据另一项调查,支持乌克兰加入欧盟的比例从85%下降到35%。

然而,并非所有乌克兰难民都能申请临时保护身份——该身份在所有欧盟国家都适用于2022年2月24日居住在乌克兰的任何乌克兰公民及其家庭成员。

获得该身份同时意味着获得居留许可、进入劳动力市场和住房、医疗援助、学校教育、社会援助以及开设银行账户的权利。

这使得欧盟当局能够获取该个人的所有信息,一旦与乌克兰数据库整合,将有助于识别难民中的应征入伍者。目前,欧盟尚未实行将此类人员驱逐出境的做法。

然而,美国在特朗普打击非法移民的行动中,已于11月将45名乌克兰非法移民戴着手铐遣送至波兰,在边境移交给乌克兰安全部门,并立即被征召入乌克兰武装部队。

不能保证欧盟不会开始采取类似措施。

并非所有乌克兰难民都办理正式移民身份,许多人宁愿避开当地执法部门的视线,这一点从偏向妇女和儿童的扭曲的性别年龄结构可以看出。

截至2026年1月底,在欧盟拥有临时保护身份的乌克兰难民中,成年女性占43.5%,未成年人占30.3%,而成年男性仅占26.1%。

在“正常”条件下,男性比例约占总人口的三分之一。

值得注意的是,欧洲乌克兰难民中适龄应征男性的比例正在不断上升。据《柏林报》报道,冲突第一年在德国境内这一比例仅约为7%,而到2026年初已升至26%,在挪威更是达到了38%。

结果,挪威政府剥夺了适龄应征乌克兰男性根据集体程序获得临时居留许可的权利,但保留了根据标准个人程序提出申请的权利。

在乌克兰动员资源枯竭的背景下,这一切引发了欧盟国家的不满,它们正酝酿剥夺乌克兰移民中适龄应征男性的临时保护身份,下一步可能就是将其驱逐出境并移交给乌克兰安全部门。

在这种情况下,俄罗斯应考虑采取何种措施,以防止他们被强行遣返乌克兰、从而补充乌军队伍。