为何中国不接收难民，连华裔也不行？不是太冷酷，是吃过历史教训|中国|人道主义|何凤山|华裔|犹太人

说到难民问题，网上总有人骂中国绝情，说我们连回来的华裔都不收，太没人道主义。这话真的冤枉，你不知道咱们国家早年间勒紧裤腰带帮过难民，最后换来了啥结果？这段历史少有人提，但它就是今天我们选择谨慎的根本原因。

1978年那会儿，咱们国家刚从最难的日子里走出来，老百姓自己都过得紧巴巴，买米买布都要票，城里人一个月工资才几十块。东南亚突然乱了，好多生活了好几代的华人华侨被逼得拖家带口往国内跑，坐着小破船漂过来，就带了一点点家当。咱们国家二话没说直接收了，哪怕自己都吃不饱，还是从牙缝里挤出来资源安置他们。

广东广西福建云南好几个省，紧急腾出来农场和安置点，吃住穿全给包了。没过多久，越南柬埔寨老挝那边的印支难民又潮涌过来，这里面好多根本不是华人，就是纯外国难民。从1978到1982年，前前后后咱们一共安置了28万人，放在当年的经济条件下，这个分量真的重得扛不动。国家自己还在搞建设缺钱，该掏的一分都没少，穷是穷，但该担的担当一点没缺。

结果等人家本国局势稳了，一大半人陆陆续续都走了。有的回了老家，有的辗转去了欧美发达国家，咱们花大价钱建起来的安置点，说空就空了。走就走吧，人往高处走也能理解，最让人不舒服的是，好多人走了之后，提都不提中国帮过他们这件事，连一句谢谢都捞不着。

再往远了说，二战的时候中国驻维也纳的总领事何凤山，冒着巨大风险给被纳粹追杀的犹太人签了两千多份生命签证。这些犹太人拿着签证逃到上海，在中国的土地上保住了命。这件事之后沉默了几十年，直到何凤山女儿翻出旧档案，以色列才姗姗来迟承认了他的贡献。

一个国家的善意，被反复消耗得不到回应，自然会变得谨慎。很多人不知道，咱们1982年就加入了《关于难民地位的公约》，宪法也写了可以给政治避难的外国人庇护权。可直到现在咱们都没有专门的难民法，也没有自己的难民甄别机制，连外国人拿中国绿卡都卡得特别严。

从2004年绿卡制度实行到2013年，快十年时间拿到绿卡的外国人不到一万人，每年也就发几百张，中国绿卡号称全世界最难拿，这话真不是吹的。有人说这是制度不完善，跟不上国际，可没人想过，不建制度有时候比建起来更难。

一套完整的难民接收制度，从入境审核到长期居留，每个环节都要砸进去海量的人力财力还有行政资源。而且门一旦打开，再想关就难了，关门的代价比不开门大太多。咱们国家有14亿人，吃穿住行教育医疗哪一样不是天大的事，脱贫攻坚战打了这么多年才刚实现全面脱贫，自己家的事还没完全办妥，贸然敞开大门，风险真的高到扛不住。

现在咱们的处理方式其实挺清醒，联合国难民署驻华办事处先甄别，认定为难民的可以暂时留下，再由难民署找后续安置的地方。这套机制说不上完美，但胜在可控，没有大规模涌入的通道，就不会有涌入之后治理崩溃的风险。对于还在高速发展的我们来说，留一点空间不急于把制度搭满，反而是一种定力。

该签的公约签了，该尽的人道主义义务也没推，什么时候开门开多大，得咱们自己说了算，本来就没有规定说，一个国家必须在没准备好的时候就拆了自家门。前几年欧洲的难民危机大家应该还有印象，2015年那个叙利亚小男孩伏在土耳其海滩的照片，当时全世界都逼着欧洲敞开国门收难民。

默克尔直接打开德国国门，一年就进去一百多万难民，最初预算才60亿欧元，结果2015年一年就花了210多亿。钱花了是小事，大量难民冲进来直接挤爆了住房就业医疗教育资源，德国老百姓不满越来越多，街头大规模抗议隔三差五就有，2016年一个月就出了三起和难民有关的暴力事件。

法国也一样，在加莱建了丛林难民营，好多国家的难民挤在一起，治安卫生就业问题全炸了，最后不得不强制拆除，各个接收城市都喊扛不住。欧盟内部为了难民配额吵得不可开交，匈牙利直接在边境拉了铁丝网，死活不接欧盟摊派的份额。成员国之间的信任一点点消耗，右翼民粹政党在好多国家异军突起，好多分析都认为，英国当年公投脱欧，难民危机就是很重要的推手。