受中东战事影响,国际油价飙升引发上游石化原料短缺,台湾地区近日爆发严重的“塑胶袋之乱”。从路边摊贩到连锁商超,普遍面临“无袋可用”的窘境。台经济部门于4月2日召开记者会承认,目前已接获56家厂商反映塑化原料短缺,并已协调中油、台塑等上游大厂扩大生产,同时调度20家下游制品厂随时增产,试图平息这场民生风暴。
台经济部门产业发展署副署长邹宇新在记者会上透露,为应对中东局势动荡,经济部门已成立“原物料供应通报网”。截至目前,共有56家厂商反映面临塑化原料短缺危机。其中,23家厂商经由食药署与园管局通报,33家透过专线反映甲醇、溶剂及塑胶原料不足。
邹宇新表示,经协调中油、台塑、台聚及李长荣等上游企业足量供料后,目前多数厂商已解决缺料问题,仅剩11家仍在积极媒合报价中。
在零售端,缺料情况同样严峻。经济部门协调小北百货及振宇五金等零售商全力供货,并向全台1118处商圈组织及市场自治会进行调查。结果显示,已有4处商圈提出总计5188包塑胶袋的紧急采购需求,目前正协调厂商报价。
为稳定市场供应,经济部门提出“塑化产品稳定供应5大强化措施”:
上游扩大生产:中油四轻装置已提前于4月1日开炉,预计至5月每月可额外增加3万公吨乙烯产量。同时,已协调台塑化、台塑、台聚同意足量供应国内客户所需的乙烯与聚乙烯。
下游随时增产:已协调全台20家可生产塑胶袋、医材及包材的业者(北部8家、中部6家、南部6家),视市场缺货状况随时增加产量或调整产品项目,并优先确保其原料供应。
通路稳定供货:协调零售商与供应商增产因应,并透过商圈组织掌握即时需求。
建立通报网:联手食药署、商业署等机构,透过单一窗口协助企业解决缺料难题。
中央地方合作:全台22个县市均已成立物价稳定小组或联系平台,主动访查辖内通路缺货情形,并由中央协助解决。
尽管官方强调已采取多项措施,但舆论普遍认为这场危机暴露了台当局治理能力的严重缺失。
专栏作家徐作圣指出,塑胶袋之乱虽由中东战火引发,但本质上是一场“行政治理失能实录”。邻近的韩国、日本同样面临全球供应链压力,却能维持社会运作稳定。韩国政府迅速将垃圾袋列为“核心管控品目”,并限制石脑油出口以优先供给国内;日本则通过长期的再生塑料布局确保市场平稳。
反观台湾,石化产业链完整且技术成熟,却在技术门槛极低的民生物资上陷入困顿。徐作圣批评,决策者长期处于同温层,习惯在冷气房看报表、喊口号,对基层摊商的营运现实感到陌生。环境部门推动限塑,却未与经济部门盘点产能,导致“政策先行、物资断后”。
这场塑胶袋短缺风暴已对民众生活造成实质冲击。高雄、屏东等地摊商反映,常用规格的塑胶袋已被扫空,价格更从每包120元新台币飙升至200元,涨幅高达67%。部分店家无奈张贴公告,宣布不再提供免费塑胶袋。
经济部门表示,将持续监测供需状况,目标在3天内改善缺货情形。在原料价格暴涨与政策应对滞后的双重夹击下,这场“塑胶袋之乱”能否迅速平息,仍待观察。
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