中俄的援助物资,这两天先后送进古巴,一路上有惊无险。原本态度强硬的特朗普,在最后一刻放弃了武力拦截。
古巴外交部日前证实,一艘装载有1.56万吨中国援助大米的货轮,已经抵达哈瓦那港。至此,中国完成了今年1月开始的3万吨大米援助计划。新一轮6万吨大米援助已经启动,首批1.5万吨已从上海启运。
中国的粮食援助,解了古巴的燃眉之急。
古巴的粮食问题由来已久:农业结构不合理、缺乏机械、化肥不足,一直没能实现自给自足。但过去,还能从国际市场正常采购。特朗普政府加大封锁力度后,这条路越走越窄。
能源危机下,灌溉设施缺电,农用机械缺油,化肥供应也受影响。3月初,联合国粮农组织警告:古巴可能因能源不足陷入粮食危机。
中国是古巴的传统伙伴,不会坐视它陷入危机、给美国政权更迭的机会。但中国本身也是能源进口国,再加上中东冲突引发的全球能源危机,很难帮古巴解决能源供应问题。向古巴提供更多粮食,就成了现阶段最有效的支援手段。
几乎同一时间,俄罗斯也伸出了援手。
3月上旬,装载近70万桶原油的俄油轮“阿纳托利·科洛德金”号,从波罗的海普里莫尔斯克港出发,经北海、英吉利海峡南下,横穿大西洋。最新船舶追踪数据显示,油轮已进入古巴水域,预计一两天内抵达马坦萨斯港。
70万桶石油,只够古巴维持约两周的电力与燃油供应,不足以彻底摆脱危机。但这件事的真正意义在于:古巴提振了国内士气,俄罗斯也成功试探出了特朗普政府的真实态度。
此前,美国在古巴能源问题上态度强硬。全球能源危机后,美国虽然给了俄罗斯石油出口豁免,但特别声明:豁免范围不包括古巴,依旧禁止俄对古巴供油。外界一度猜测,这艘油轮可能在古巴附近海域被美国海军或海岸警卫队拦截。
结果特朗普在最后时刻“TACO”了,不仅没派军警拦截,还面对媒体改了口风,称对俄罗斯等国向古巴输送石油“没有任何意见”。
为什么退缩了?
一方面,自釜山会晤后,中美关系整体向好,未来几个月可能取得一些外交突破;美俄也在尝试重启乌克兰问题谈判。特朗普不想在古巴问题上与中俄激烈交锋。
另一方面,美国的主要精力都放在中东危机上,暂时无力在古巴采取更激进行动。
至于特朗普后续会不会改变立场、对古巴全面封锁,要看中东局势和美国国内政治态势,尤其是中期选举走向。在共和党整体处于劣势、佛罗里达这个古巴裔移民较多的红州可能“红转蓝”的情况下,特朗普对古巴采取更强硬行动的可能性依然存在。
中俄同步完成物资输送,既是一次对美方底线的成功试探,也是大国博弈在加勒比海地区的又一次清晰投射。
但70万桶石油与9万吨大米,终究只能为古巴赢得短暂的喘息窗口。只要美国对古巴的制裁框架未被真正打破,只要古巴内部的生产结构仍高度依赖外部输入,这个国家就始终难以摆脱困境。
外部伙伴的雪中送炭固然可贵,但真正决定未来走向的,仍是自身在夹缝中寻求可持续生存的韧性与智慧。
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