最近,越南的经济雄心大受打击。年初刚定下未来五年“年均GDP增长10%以上”的宏伟目标,靠着海防等城市的工业园扩张、外资扎堆建厂,一度被称作“东南亚小型经济奇迹”,可一场中东战火引发的石油危机,外加美国的关税大棒,直接把越南打回了原形。
加油站排起长队、工厂面临断供、通胀压力飙升,曾经势不可挡的经济增长势头瞬间变得萎靡不振。这场危机也让越南明白“致富之路”在中国,而正在推进的中越跨境铁路,更是越南的破局大计。
越南当初的经济雄心确实够大。苏林一心想把越南带出低成本制造的圈子,转向高科技、高附加值产业,目标是2045年跻身高收入国家行列,海防作为北部经济引擎,连续11年保持两位数增长,外资企业纷纷落地,到处都是一派欣欣向荣的景象,越南也因此定下宏伟目标,想要走出一条独立发展的高速路。
可现实很快给了越南当头一棒,中东局势一紧张,国际油价暴涨,高度依赖中东原油进口的越南,立刻陷入能源危机,国内炼油厂产能跟不上,燃料短缺直接波及制造业、交通、民生各个领域,航班取消、企业生产成本飙升,连最基本的生产生活都受到影响。
更关键的是,越南高估了自己的经济基本面,把短期的增长奇迹当成了常态,却没意识到自己的经济底盘有多脆弱。前美国驻越南大使康达就直言,越南的增长早就被基础设施落后、政策变动频繁、能源短板等问题困住,只是之前全球贸易红利掩盖了这些矛盾,一旦外部环境出现波动,立马就会暴露无遗。
美国那边的压力也接踵而至,越南靠着对美出口拿下巨额贸易顺差,甚至超过中国成为对美顺差最大的国家,可随之而来的就是美国301调查和关税威胁,高度依赖对美出口的越南,根本扛不住美国的贸易打压,出口市场一旦不稳,整个“经济大厦”都要跟着晃一晃。
说白了,越南之前的快速增长,是赶上了全球产业链转移的风口,但自身一直没有完整的工业体系和稳定的内部支撑,一场外部危机,就轻易动摇了经济增长。
越南的经济腾飞,从头到尾都离不开中国红利。很多人觉得越南的钱是从欧美市场赚的,可实际上,中国是越南产业链的“生命线”,越南的工厂大多做的是组装加工,生产所需的零部件、原材料、中间品,超过六成都要从中国进口,没有中国稳定高效的供应链做支撑,越南的工厂根本没法开工,更别说把产品卖到欧美赚钱。
不管是苹果供应链、LG电子,还是其他外资企业,在越南设厂的原因,就是依托中国完整的产业链,降低物流和生产成本,越南只是充当了一个组装环节,一旦脱离中国,这条产业链瞬间就会断裂。
从民生层面来看,中国更是越南中小企业和普通民众的“饭碗”。越南的水果、农产品、手工制品,最大的海外市场就是中国,每年有大量的越南商品通过边境口岸进入中国,养活了无数中小商户和农户。
从长远发展来看,越南想要实现高质量增长,摆脱低端制造的困境,唯一的出路就是融入中国的双循环体系。中国拥有全球最完整的工业体系,在科技创新、产业升级、基础设施建设等领域的经验和实力,都是越南非常需要的。
融入中国双循环,越南既能承接中国的产业转移,学习先进技术和管理经验,又能借助中国的市场和全球贸易网络,拓展发展空间,改变当下依赖单一出口市场、产业链低端的被动局面。
而连接这一切的关键,就是正在加速推进的中越跨境铁路。去年底,老街-河内-海防铁路项目正式开工,这条全长近400公里的铁路,建成后将打通越南北部与中国西南地区的物流通道,今年3月,中越双方刚完成项目可行性研究报告草案移交,签署多项铁路合作协定,项目推进节奏明显加快。
对越南来说,这条铁路绝不仅仅是一条交通线,更是实现10%增长目标的“经济大动脉”。
首先,铁路通了,物流成本会大幅降低,中越之间的货物运输时间和费用能减少一半以上,越南的农产品、工业品能更快、更便宜地进入中国市场,中国的原材料、零部件也能及时运到越南工厂,彻底解决越南产业链的物流痛点,稳住制造业根基。
铁路带来的是海量的就业和消费机会,就像海防当地民众期望的那样,铁路一通,游客和商人多了,餐饮、住宿、零售等行业都会跟着火起来,年轻人不用再扎堆河内,在家门口就能找到工作,民间消费这驾马车才能真正跑起来,支撑起经济增长。
再者,这条铁路能带动越南整个北部地区的开发,把海防的经济增长模式复制到全国,完善越南的基础设施网络,弥补之前的发展短板,为产业升级打下基础。越南想要摆脱能源危机、贸易壁垒带来的困境,实现可持续的高增长,不能只靠外资和出口,必须激活内部经济活力,而中越铁路,就是激活内需、带动全域发展的关键。
越南有发展的雄心和动力,这一点值得肯定,但造成如今困境的原因也是高估了自身,忽视了地缘和产业的客观规律。全球经济一体化的当下,没有哪个国家能闭门造车,尤其是越南这样的中小型经济体,找准自身定位、依托近邻优势合作共赢,才是长久之计。
中东危机这记警钟,让越南清醒,也让全世界看到,背靠中国这个超级市场和产业链核心,才是东南亚国家最稳妥的发展路径。如今越南想要实现破局,完成10%的增长目标,没有别的捷径可走,只有加快中越铁路建设,深化与中国的经贸合作,牢牢抓住中国这个最大的机遇。
这条通往中国的铁路,承载的是越南经济的未来,是破解当下困境的关键一步。赚钱的路不在遥远的西方,就在越南身边,只有踏踏实实搭上中国发展的快车,越南才能真正走出困境,实现GDP“破十”大计和自己的雄心壮志!
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