菲律宾总统马科斯已经签署了总统令,把分布在南海的上百个岛礁都改了名字和称呼,针对菲方的这一做法,中方给的定性很严重。

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据环球网引述菲媒的报道称,菲律宾总统马科斯签署了一项行政命令,单方面将中国南沙群岛的131个岛礁、浅滩、环礁等地物重新命名,企图强化菲方的非法主权主张。

马科斯在命令中强制要求,政府机构的所有官方文件、地图、通讯,必须使用新菲律宾语名称,教育部、公立院校必须在教材、教学与研究中使用新名称与地图,由于菲律宾是三权分立的总统制共和政体,该指令仅限于约束行政部门,立法与司法部门可自行决定。

菲方此举用心险恶,表面上意在加强对巴拉望省及其周边地区的行政管理、治理及主权行使。本质上是通过国内立法与标准化命名,从法律、舆论、国民认知层面固化其非法侵占,为后续国际主张铺垫基础。

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这不是菲律宾第一次这么干。早在2012年,时任菲律宾总统阿基诺三世就签署行政命令,单方面将菲律宾群岛以西、包含中国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁在内的南海海域,非法命名为“西菲律宾海”,强制要求菲政府公文、官方地图及国民教育教材统一使用该名称,并试图向联合国等国际组织推广,企图以行政手段强化其在南海的非法主权主张。

2024年,马科斯签署所谓的“海洋区域法”,以国内立法形式将中国黄岩岛、南沙群岛大部分岛礁及周边海域非法纳入菲管辖范围,试图借此固化非法的“南海仲裁案” 裁决结果,严重违背国际法基本原则与历史事实,是对中国领土主权的公然侵犯。

菲律宾频繁通过单方面改名等小动作挑衅中国南海主权,一方面是想借国内行政与立法操作制造长期管辖的虚假法理依据,固化非法侵占事实、觊觎海域油气与渔业资源;另一方面为转嫁本国民生经济矛盾、煽动民族主义巩固执政根基,同时主动依附美日等外部势力,借机把争端国际化,以低成本的认知造势,博取外部撑腰与国际舆论同情。

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客观上讲,中方长期保持克制、优先通过外交沟通与管控分歧解决争端,未采取激进强硬的雷霆反制手段,让菲律宾产生误判,觉得这类改名、立法的低端挑衅成本极低、无需承担实质代价,再加上背靠美日外部势力撑腰,菲方便愈发心存侥幸、步步试探,不断借着法理造势与舆论炒作蚕食试探中方底线,进而在南海问题上持续肆意妄为。

针对菲方通过改名实施的挑衅行为,我外交部发言人毛宁明确指出,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲律宾超越自身领土范围非法划设所谓“卡拉延岛群”,并对中国南沙群岛相关岛礁单方面命名,此举严重侵犯中国领土主权,违反《联合国宪章》及国际法基本原则。中方对此坚决反对,将采取必要措施,坚定捍卫自身在南海的领土主权和海洋权益,菲方改名闹剧丝毫无法动摇或改变南海诸岛属于中国的事实。

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中方将此次菲方改名行为定性为非法侵权、违反国际法、人为制造争议、蓄意复杂化南海局势的挑衅举动,使用“非法划设”“侵犯主权”“坚决反对”“采取必要措施” 等强硬措辞,明确了菲方的操作没有任何法理效力的事实,同时释放出将强硬反制、绝不姑息的震慑信号,定性层级明显高于一般外交抗议。可以预见的是,后续中方必然说到做到,将用实际行动强力反制菲方。