3月23日,北京市市场监管局联合市商务局、市文旅局针对12家平台企业开展集中约谈,首批平台“内卷式”竞争乱象同步对外通报,在线旅游平台携程因三项违规问题被同时点名,再度将这家行业巨头推向监管风口,也引发了旅游服务行业对平台经营规范问题的广泛讨论
此次监管通报中,携程涉及的三项问题直指平台经营核心环节,均被认定为扰乱市场正常秩序的违规行为。其一,通过技术手段实施自动跟价,强行干预酒店自主定价。据多家合作酒店反馈,携程借助系统实时抓取全渠道客房定价信息,强制要求合作酒店提供平台专属最低价,若酒店拒绝配合,平台便采取电话沟通施压、缩减店铺流量等方式施压,更通过专属调价工具,未经酒店允许直接下调其平台客房售价,完全剥夺了酒店的自主定价权利,监管部门已明确要求其下架相关违规调价功能。
其二,不合理界定“切客”行为,对合作商家实施违规处罚。携程平台将消费者线上预订后酒店引导线下交易等行为划定为“切客”,但在实际判定中,将消费者正常线下续住、个人原因退订后更换渠道入住等非平台促成的交易,也归为违规范畴,不仅要求酒店缴纳全额佣金,还采取限流等处罚措施,监管部门已责令其优化相关判定规则,严禁将正常线下续住行为认定为“切客”。
其三,利用标识标注误导消费者选购。携程为部分合作酒店标注“特牌”“金牌”标识,并搭配特色图标突出展示,让消费者误以为此类标识代表酒店服务品质更优,而实际该标识仅与平台合作深度相关,和酒店真实服务水平无关联,属于典型的误导性宣传,目前监管部门已要求其取消相关误导性标识。
事实上,此次被北京多部门联合通报,并非携程首次因经营违规问题受到监管关注,近一年多来,该平台已多次因类似问题被各地监管部门约谈警示。2025年8月,贵州市场监管部门集中约谈多家在线旅游平台,直指携程存在干预商家定价、滥用市场优势地位等问题,要求其全面自查整改;同年9月,郑州市场监管部门对携程运营主体进行行政约谈,认定其存在利用平台规则不合理限制商家交易与定价的违规行为,违反相关电商经营管理规定。
除了地方监管部门的持续警示,行业内商家对携程的投诉与维权声音也不断增多。2025年12月,云南、安徽多地旅游民宿行业协会相继发声,控诉携程利用市场优势地位,实施排他性合作要求、随意上调佣金比例、不合理限制商家流量等行为,无论是连锁酒店还是中小民宿,均对平台的不合理经营规则表达不满,相关商家的集体诉求,也推动监管层面进一步加大核查力度。2026年1月,国家市场监管总局依据反垄断相关法律法规,对携程涉嫌滥用市场支配地位正式立案调查,监管工作人员进驻企业开展全面核查,这也意味着携程的违规经营问题已上升至国家级监管层面。
在监管持续施压的同时,携程的违规经营模式,也给合作商家与普通消费者带来了切实的不良影响。对于酒店、民宿等合作商家而言,平台强制低价策略大幅压缩了盈利空间,不少中小酒店节假日调价需求被压制,经营收益持续走低,民宿行业更是面临高佣金、隐性推广成本增加、排他性合作限制等多重压力,部分中小商家因不堪经营重负,生存发展受到严重制约。数据显示,2025年上半年国内酒店行业核心经营指标同比下滑,中端及以下酒店经营压力尤为突出,这与平台不合理的定价干预存在直接关联。
而对于消费者来说,看似能享受到的低价优惠,实则暗藏隐患。酒店商家盈利空间被挤压后,难以保障服务品质投入,住宿服务质量缩水问题频发;同时,平台通过不合理规则与误导性宣传,干扰消费者的自主选择,侵害消费者的知情权与公平交易权,长期来看,若行业恶性竞争持续,中小商家逐步退出市场,消费者的住宿选择也会趋于单一化,难以获得多元化、高品质的服务体验。
尽管携程此前已宣布下线相关违规调价工具,试图配合监管要求做出整改,但频触监管红线的背后,是其长期以来粗放式、逐利性的经营模式存在明显漏洞。在平台经济规范化发展的行业趋势下,在线旅游平台的经营行为已被纳入严格监管范畴,过度干预商家经营、误导消费者的内卷式竞争模式,已然不符合市场规范发展要求。
随着监管整治力度持续加码,在线旅游行业的经营规则面临重塑,对于携程而言,如何彻底整改违规经营问题,平衡平台与合作商家、消费者之间的利益关系,走出合规化发展的新路径,成为其亟待解决的课题,而此次监管通报与前期调查,也将推动整个在线旅游行业告别恶性竞争,迈向规范、健康的发展轨道。
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