2026年3月11日,冯德莱恩在斯特拉斯堡的欧洲议会讲台上说,中东战事爆发以来,天然气价格涨了50%,石油涨了27%。才10天,欧洲纳税人就多掏了30亿欧元的化石燃料进口费。30亿欧元,10天烧光。这笔账太吓人了。
冯德莱恩随即表态,欧盟要坚持发展可再生能源与核能,摆脱对进口化石燃料的依赖。话说得铿锵有力,可台下的人心里门儿清——欧洲搞能源转型,喊了多少年了?真正干起来,哪一步离得开中国光伏?
就在十几年前,美国与欧洲还铆足了劲儿,要把中国光伏往死里整。2011年10月,美国七家太阳能电池板生产商联合向美国商务部告状,说中国企业拿政府补贴搞倾销,要求征收超过100%的反倾销关税。
带头闹事的,是一家叫SolarWorld的德国企业的美国子公司。美国商务部动作很快,立案、调查、裁定,一套流程走下来,最终给中国光伏产品定了18.32%到249.96%的反倾销税率,外加14.78%到15.97%的反补贴税率。没应诉的中国企业,产品到了美国海关,价格直接翻两倍多。
美国这边刚动完手,欧盟马上跟上。2012年7月,还是SolarWorld牵的头,跑到欧盟委员会提起申诉,要求对中国光伏搞反倾销调查。到2013年6月,欧盟正式出手,先征11.8%的临时反倾销税,谈不拢就涨到47.6%。那时候欧盟的光伏装机容量占全球大约七成,美国占将近一成。这两扇大门同时关上,中国光伏企业几乎无路可走。
更狠的一招,很多人可能没注意到。2005年前后,欧美在上游硅料环节设了个价格陷阱——先把价格炒上天,等中国企业高价签了长单,再让价格崩盘。2008年又赶上全球金融危机,光伏装机计划大面积收缩。内外夹击之下,光2008年一年,就有超过300家中国光伏企业倒闭。到2009年,除了几家龙头勉强撑着,整个行业几乎全军覆没。
那些活下来的企业,咬着牙往技术研发里扎。从上游的硅料提纯,到中游的硅片切割、电池片制造,再到下游的组件封装,一个环节一个环节地啃。早年间,核心技术以及关键原材料全捏在国外企业手里,中国只能做最末端的组装,赚点辛苦钱。可十几年磨下来,局面彻底翻了个底朝天。
国际能源署(IEA)的数据摆在那里:2023年,中国生产了全球98%的太阳能硅片、92%的电池片、85%的光伏组件。自2011年以来,中国在光伏供应能力上砸了超过500亿美元,是欧洲的十倍。
技术指标同样硬气。N型TOPCon电池量产效率突破25%,头部企业实验室效率超过26%。HJT异质结技术量产效率达到25.5%。钙钛矿叠层电池的实验室效率已经超过33%。这些数字放到全球,都是顶尖水平。更关键的是,15年间光伏度电成本下降超过90%。当年普通人想都不敢想的"太阳能发电",如今已经是全世界成本最低的清洁能源之一。
美欧眼看中国光伏越打越强,自然不会善罢甘休。2017年美国又发起201调查,2018年开始对光伏组件征收30%的关税。同年又通过301调查,再叠加一层关税。到2024年,又盯上了柬埔寨、越南、泰国、马来西亚四国的光伏产品,搞反规避调查。
明摆着,就是要堵死中国企业借道东南亚进入美国市场的路。2025年8月,意大利干脆出了一道法令,把使用中国产组件、电池片以及逆变器的光伏系统,直接踢出政府招标名单。
2024年,中国光伏组件出口总量达到235.93吉瓦,同比增长13%,连续四年出口额超过2000亿元人民币。其中卖到欧洲的组件就有94.4吉瓦,占出口总量的40%。欧盟委员会自己的报告也承认,91%的已投产光伏制造设施在中国,欧盟、美国、印度各占1%。
嘴上天天喊"去中国化",身体却很诚实。欧洲本土光伏企业是什么状况?德国梅耶·博格苦苦支撑,挪威硅片制造商NorSun裁员关厂,挪威Norwegian Crystals、奥地利Energetica、荷兰Exasun相继申请破产。拿成本来说,伍德麦肯兹的分析显示,中国产的光伏组件比美国、欧洲制造的便宜将近60%。这个差距,靠政策保护是填不上的。
2026年中东战事引爆能源价格之后,欧洲光伏储能出现了爆单现象。有在德国的博主直接向中国国内厂商紧急求货。订单像雪片一样飞过来,国内头部企业短短十天内就拿到了欧洲市场3.54GW的组件大单。
连马斯克也坐不住了。路透社援引知情人士消息称,特斯拉正计划从中国供应商采购价值约200亿元人民币的光伏生产设备,苏州迈为科技等企业在名单之上。路透社自己也感慨,这笔潜在订单恰恰说明了美国在"降低对华依赖"过程中面临的现实困境。打压了十几年,最后发现想在自家地盘搞光伏制造,核心设备还得找中国买。
冯德莱恩的焦虑是真实的。2022年俄乌冲突爆发,欧洲下决心跟俄罗斯天然气"脱钩",那一年中国光伏组件对欧出口暴涨120%。如今中东又打起来了,油气价格又开始疯涨,欧洲民众每个月要多掏几十亿欧元。他们想靠可再生能源摆脱这种被动挨打的局面,绕了一大圈,最后发现——最可靠、最划算、供货最稳定的选择,还是中国光伏。
当年美欧联手,双反调查、高额关税、硅料价格陷阱……能用的招全用了,恨不得把中国光伏闷死在摇篮里。十几年过去,中国光伏没有倒下,反而成了全球能源转型最核心的力量。而当年出手打压的人,此刻正被能源价格上涨逼得焦头烂额,想要破局,到头来还得靠那个曾被他们百般围堵的中国光伏。
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